右二为刘来祥初秋的胶北秋连庄,暑气已经开始逐渐消退。天高云淡,庄稼地里一片葱笼,高效农业田里葡萄鲜亮果实累累;村庄街巷干净整洁,两侧的绿化带中紫薇怒放,村民们坐在门前的花树下,聊家常讲古今,一派欢乐祥和的宜居景象。村党支部书记刘来祥一会儿来到村民中间聊上几句,一会儿又来到村人文工作室,查看一下村民纠纷调解记录,和村“两委”干部商讨一下村庄今后发展。这位年过五旬的老党员,时刻把乡里乡亲挂在心上,在秋连庄当家人岗位上已经干了九个年头。九年来,秋连庄和谐发展,村风淳朴,经济富裕,乡村文明水平连年攀升。刘来祥本人先后获得胶州市“五个好”优秀党支部书记、青岛市优秀人民调解员、依法治市工作先进个人等荣誉称号。
建章立制
化解矛盾促和谐
村庄的稳定和谐是一个村庄发展的基础,基于对秋连庄长远发展大计的考虑,刘来祥首先从健全组织、完善制度、改善设施着手,加强基础建设,掌握工作主动权。建立了村调委会、十户小组纠纷信息员两级调解组织机构,定期开展矛盾纠纷排查和治理活动,形成横向到边,纵向到底的调解工作网络。建立《村庄调解工作职责》等一整套规章制度,使村庄调解工作走上了制度化和规范化轨道。为了创造良好的调解工作环境,他充分利用村庄现有资源,并在胶北街道党工委的大力支持下,投资五万元在村庄建立了功能齐全的人文工作室。村民有什么诉求、有什么矛盾纠纷,都可到这里讲一讲、议一议,并对日常走访及群众来访来电进行登记,如能现场给予解决的就给予解决,增进了村民之间的了解和感情。
2013年10月,秋连庄中心大街上,20多人手拿铁锨、锄头聚集吵嚷要打架。原来,两农户因宅基地纠纷互不相让,一来二去,邻居之间的矛盾越来越大,
(下转第二版)(上承第一版)加上两家在村里家族势力都很大,都感觉自己很牛,便叫上家族人准备通过武力来解决矛盾。刘来祥知道这个情况后,带上村干部迅速跑了去,与当事人双方反复摆事实、讲道理,终于做通两家人的思想工作,并达成协议。类似这样的矛盾,刘来祥已记不清解决了多少,他深有感触地说:“要搁以前,可能因为事情纠缠不清,把村民支走就算了,但这就为以后矛盾升级埋下了隐患。如今有了各种制度和村庄管理模式,这样的矛盾很快都会得到彻底化解。家和万事兴,村风正,村民气顺了,做什么事都顺,村风不正,办一切事都难。”
发展经济
改善民生促文明
多年前,秋连庄就是办事处新农村建设的示范村,现代化的工业园区紧邻村庄周围,厂房林立。村内水泥硬化的道路交错纵横,瓦房与小楼交相辉映,村庄呈现出一派文明、和谐的新风貌。村庄先后荣获“青岛市卫生村庄”、“青岛市民主法治村”、“山东省卫生村庄”、“山东省民主法治示范村”等荣誉称号。
为增强村庄农民的致福能力,刘来祥率先垂范创建了光明建筑有限公司和新阳玻璃有限公司,吸纳40多名本村村民就业,还加强村民的技术技能培训,输送劳动力就近就业,并利用濒临工业园区的区位优势,大力发展三产服务业,壮大集体经济。自2007年刘来祥回村干支部书记以来,秋连庄村对大街小巷实施了硬化,硬化面积达29600平方米,投资近20万元对街道两侧进行了绿化,面积达4000多平方米。墙体文化上了墙,美化面积达8000平方米,还安装了57盏路灯供夜间照明。在净化方面,村里配备了3名保洁员,做到了垃圾日产日清,使群众有了好的生活环境。2013年,村庄投资7万元,按装了净水设备,改善了群众饮用水问题。2014年春,村庄投资5万元,安装了27个摄像头,对全村实施24小时监控。
***,济危解困,才能实现村庄的全面小康。刘来祥深知要做到这一点,就不能让一个村民在富裕的路上掉队。2013年底,本村一村民不幸患急性白血病。突入其来的变故让这个家庭措手不及,为更好地照顾病人,丈夫辞去在城里的工作,到村里打些零工,儿子也辍学回家照顾母亲。得知这一情况后,刘来祥号召全村为其捐款,同时凭借自家经营企业积累的业务关系,广泛动员胶北企业为这户不幸的家庭进行捐助。在刘来祥的感召下,达能、建筌、金顺、福晓、科创、科信达、汇瑞普等爱心企业纷纷慷慨解囊,为这户家庭解了燃眉之急。
(王炳慧 冷彬)
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