提升环境质量 建设生态周村 ———淄博市环境保护局周村分局2013年工作综述

参加周村民声网在线访谈2013年来，周村环保分局不断创新工作思路，提高工作标准，强化服务职能，严格环境执法，以生态周村建设为目标，以主要污染物减排为重点，集中开展环境综合整治专项行动，区域环境质量稳步提升。

强化综合防治提升空气质量

开展建筑工地扬尘污染防治，我区所有商砼企业及大部分建筑工地都已落实扬尘污染防治措施，樊家村、时代尚城等工地先后完成了出入口硬化和自动冲洗平台建设;对王村镇25家直燃煤企业进行全面整治，23家企业已按照要求改用煤气发生炉，2家企业停产;开展王村镇骨料粉碎企业整治，对120家企业的初步摸底调查工作已经结束，已制定治理规范和治理方案，宝华耐火材料厂已基本完成治理任务，2014年将全面推行;开展化工异味综合整治，宏信化工在原有基础上投资3000万元新上3套蓄热焚烧设施;对有治理任务的2家电厂、7家印染厂、5家炭素厂定期进行督导检查，保证各项治理任务按期完成;对重点餐饮企业进行限期治理，要求中型规模以上餐饮业限期安装油烟净化设施，截至目前已安装油烟净化器47台;开展机动车尾气检测防治，共检测汽油车19137辆，柴油车4760辆，对不能达标的车辆，不予发给尾气排放合格标志，并下发了我区《关于对城区高污染车辆实施区域限行禁行的通告》。

狠抓源头管理改善水环境质量

与中国移动周村分公司合作，投资100余万元在50家重点企业、7处易发生偷排偷放的重点部位安装视频监控;对全区涉水企业进一步要求完成标准化排污口建设，统一制作规范的排污口标志牌;对全区94家化工、涉水、涉重企业进行摸底调查，建立工作台账;对城区主要河流沿岸的排污口情况进行摸底调查，对工业污水口进行封堵;加强对三家污水处理厂的运行管理，准确掌握涉水企业污水处理设施的运行管理情况;投资450万元对月河、袁家湿地清淤扩容，扩建6000平方米高标准湿地;规划建设4.84平方公里的化工新材料产业园区，要求各企业厂区内实施雨污分流，处理达标后的污水送污水处理厂进一步深度处理，并充分做好防腐、防渗漏等地面处理措施，原料、产品和生产污水的输送管道统一规划，园区投资8000万元依托宏信化工建设有机高浓度污水处理工程，对园区内所有高浓度废水进行集中处理。

加强部门联动综合整治环境

开展环境综合整治专项行动，加大对全区涉水企业的监督检查力度，重点查处偷排偷放、私拉乱倒、超标排放等各类环境违法行为;加强对全区化工企业污染隐患的排查和整治，确保全区饮用水安全;分4个检查组对工业园区、村头巷尾进行拉网式排查，共检查企业308家，对发现问题的18家企业下达处罚及责令整改通知书;加强涉重涉铅企业及危险废物、电磁辐射的监察，加大对排污企业的监督检查，共查处2起违法危险废物转移和违法经营土炼油，正将案件移交周村公安分局，追究其刑事责任。

加强环境监管保障环境安全

制定下发了《周村区关停取缔“土小”企业实施方案》，对能耗高、污染重、影响群众健康的“土小”企业坚决予以关停取缔;开展年度城市及城镇集中式饮用水水源环境状况评估工作，禁止在饮用水水源保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，并对污染饮用水源的违法行为依法进行取缔或查处;组织完成21家危废企业系统填报工作，对11家酸洗企业单位进行了全面检查，对8家涉及消耗臭氧层物质行为的企业进行专项监管;制定《关于下发周村区使用放射源企业核技术应用项目竣工验收的通知》，对我区使用III类射线装置企业核技术应用项目进行竣工验收;协助完善我区应急预案并督促各企业建立和完善环境风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置四项工作机制，切实形成全防全控的环境安全防控体系;重点完善大气重污染应急预案，进一步提高我区大气重污染的预测预警和应急响应能力。

严格项目审批杜绝新污染源

项目审批实施三步法:第一步，辖区所、业务科室前置监察;第二步，项目建设单位向公众发放问卷调查、向镇(办)、村(居)征求意见;第三步，局长办公会集体研究项目。简化程序，提速办件，开辟绿色审批通道。截止目前，共审查审批建设项目270个，对不符合国家产业政策和环保要求的29个项目拒批，对31个需要完善污染防治设施和措施的项目予以缓批。通过实施水污染减排、大气污染减排、农业资源减排，我区实现COD减排3000吨、氨氮减排500吨。电厂脱硫、脱硝项目经国家确认后，可实现二氧化硫减排6078吨、氮氧化物减排249吨。深入开展生态文明示范创建工作，3个村已申报省级生态村，5家企业申报淄博市级生态环保企业，15个村居申报生态优美村居。

增强责任意识抓好信访查处

严格执行领导干部带队值班制度，成立夜查值班室，建立环境信访快速联动机制;对于重大环境信访案件，建立了公安、环保等部门一体化快速联动执法机制;根据不同的信访投诉对象，实施“关、治、罚、疏”四大处理举措:“关”，就是对群众反映强烈、影响社会和谐稳定、危害群众健康的各类“土小”企业，坚决实施关停取缔;“治”，就是通过科技创新，不断深化环境综合治理，解决信访投诉难题;“罚”，就是对不正常运行治污设施，偷排偷放、私拉乱倒、造成信访投诉的环境违法行为，坚决实施“顶格”处罚;“疏”，就是切实做好矛盾纠纷排查化解疏导工作，切实断绝环境信访投诉产生的主要根源。截止目前，处理信访340余件，民声网80余件，化解新闻风险21起。在全市环境信访会议上，周村环保分局作为唯一典型做了表态发言。□李忠  夏秀芹

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