倾关爱之情 聚服务之力

对城镇失业、无业人员独生子女父母进行摸底登记近年来，面对生育政策完善调整等人口计生工作复杂形势和艰巨任务，我区人口计生工作以稳定适度低生育水平为目标，不断提升服务管理水平，各项工作扎实工作，实现了持续健康稳定发展。

单独两孩政策顺利实施

2014年7月份,我区正式实施“单独两孩”政策，各级加强了形势研判和风险防控，做好出生人口监测和预警，防止生育水平出现大的波动，确保了政策实施过程中社会秩序可控、生育风险可控。做好单独两孩政策的学习宣传和符合政策人群的调查统计工作，及时制定了《周村区生育第一个子女免费登记工作意见》和《周村区生育证审批管理意见》，对全区318名镇办、村居和企业计生人员进行培训，印发《计划生育政策与服务指南》1万份，单独两孩政策在我区得到平稳落地和顺利实施。单独两孩政策自2014年7月实施以来，全区共发放二孩《生育证》2019件，单独二孩1574件。

技术服务水平不断提高

加强基层服务阵地建设。投入10.5万元为各镇、街道计生办配备了电脑、打印机，为194个村居配发了免费孕前优生知识展板和药具橱。狠抓健康查体和药具管理工作。认真落实“四签字”制度，加强对重点人群的健康查体，去年以来完成健康查体15.6万人次，查体率达到98%以上。健全完善了区、镇、村三级基层免费发放服务网络，共发放药具5.9万余盒，有效降低了意外妊娠的发生。认真做好技术服务。去年以来完成孕前优生健康检查3517对，实施计划生育“四项手术”2900余例，对20对不孕不育夫妇和22名病残儿进行了鉴定，完成产前诊断、“四病”筛查5771人，最大限度地降低了病残儿发病率。开展流动人口计划生育“三查三送和五个一”活动，全区流动人口育龄妇女持证率、查体率分别达到98%、95%以上，验证率100%。完成了新一轮计划生育村规民约的修订工作。

利益导向机制不断健全完善

兑现落实奖励优惠政策。目前，享受奖励扶助5531人、特别扶助303人，发放奖扶特扶资金688.7万元；5964人享受农村养老保险计生家庭补助，1878人享受农村独女家庭医疗补助，1589人享受农村低保家庭补助；完成第三批104名企业退休职工独生子女父母85.87万元一次性养老补助发放工作；96名农村独女享受中考加10分的待遇。做好计划生育特殊困难家庭社会关怀工作。在落实计划生育家庭特别扶助每人每月从135元提高到535元标准的同时，积极开展多种形式的帮扶关怀活动，组织202名志愿者与失独家庭进行结对联系，去年以来局里共拿出8.98万元为失独家庭成员健康查体376人次，组织全局工作人员到149名失独家庭家中进行走访慰问，发放家政服务补助金4.47万元。

基层基础进一步夯实

集中开展了人口计生基础信息核查活动。对我区所有已婚育龄妇女、流动人口及各类单位进行拉网式核查，摸清了底数，理顺了管理口径和责任。共清理核查已婚育龄妇女6.3万余人次，信息纠错3.2万处。坚持信息资源共享，进一步完善人口基础信息共享平台，人口数据统计质量不断提高。共核对处理各种信息1.2万余条。减化办证程序。提高办事效率，二孩生育证审批时间由原来30天缩短至14天。通过开通计生微信公众号、印发《计生政策服务指南》、在政府网站公开等方式向群众公开办证条件、程序等，极大地方便了群众。加强基层计划生育队伍建设。对195名村级专职计生主任每人每年补助3600元；204名社区管理员配备到社区，给予每人每年1200元的补助。年内举办了村居和企业计生主任业务培训班，共培训748人次，提升了基层计生工作人员的业务知识水平。

严厉打击各种计划生育违法行为

开展违法生育综合治理活动。在城区主干道、镇办驻地及各村居设立宣传一条街，张贴发放一封信、明白纸7万余份，悬挂横幅1500余条，通过报纸、电台、政务微博等刊发和播放计划生育政策和违法生育综合治理工作内容，形成了违法生育综合治理的强大声势和浓厚舆论氛围，我区社会抚养费征收实现了历史性突破。开展出生人口性别比综合治理活动。落实孕情月报、手术审批、B超管理、重点监控、住院分娩实名登记五项工作制度。联合食药、公安等部门集中对全区50余家医疗卫生、计生服务机构、私人门诊、药店进行全面清查，对全区4家助产医院开展了孕情消失专项检查活动，依法严厉查处“两非”案件2起，确保了我区出生人口性别比保持在合理范围以内。

宣传舆论环境进一步优化

加强新型婚育文化建设。在市民中心设立婚检室和咨询服务窗口，宣传倡导科学文明的婚育观念，引导新婚夫妇积极进行免费婚检，去年以来完成免费婚前检查1165对。发挥示范带动作用，在帮包村王村镇栾古村建立了计划生育宣传一条街。加大媒体宣传力度。刊发违法生育综合治理、单独二孩政策、免费婚检孕检等稿件226篇，重点稿件86篇，回应和解答社会关切，服务方便群众。通过周村民声网在线访谈栏目与网民互动交流，接受群众对计划生育政策的咨询。今年2月5日，开通了“和谐计生，幸福人生”周村计生微信公众号，广泛宣传计生政策法规、服务指南、婚孕育等知识，目前已发布15期，登录1.2万人次。  □徐艳

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