夯实幸福德州组织基础,夯实幸福德州组织基础

为幸福德州助力，为科学发展护航。去年以来，市委组织部坚持围绕中心、服务大局，突出重点、统筹推进，组织工作取得新的成效，为建设幸福德州、推进跨越发展提供了坚强的组织保障。

坚持为民服务，深化创先争优

近日，宁津县下岗失业的党员李春宁意外地收到了一份“节日礼物”，通过宁津县委组织部联系协调，他可以到该县保德龙公司上班了。这是全市组织部门带头开展创先争优活动，为贫困党员提供爱心服务的一项实际成果。

去年以来，市委组织部坚持把开展好创先争优活动作为重大政治任务，树立群众满意导向，坚持务实管用、为民服务，全市创先争优活动取得显著成效。各级党委普遍建立了“书记抓、抓书记”工作机制，落实了领导干部基层联系点、领导点评等制度。市级领导带头深入基层联系点调查研究、指导工作，各级领导干部积极参与创先争优，全市1.2万个基层党组织和27.9万名党员立足岗位、创在平时、争在本职。

以争做人民群众满意的公务员、创建人民群众满意的窗口服务单位、争创人民群众满意的基层党组织为主要内容，开展“深化创先争优、建设幸福德州、让人民群众满意”活动，突出抓好窗口单位和服务行业活动开展，营造了走出机关、深入基层、联系群众、服务发展的浓厚氛围。各级党组织提出争创主题和实践载体7724个，确定比学赶超目标8589个，增强了创先争优的针对性、实效性。

把好县乡换届关，强化队伍建设

积极稳妥地做好县乡领导班子换届工作。坚持德才兼备、以德为先用人标准，严格标准条件，严密组织程序，严把结构要求，县乡换届人事调整全部到位，形成了老中青梯次配备、优势互补、经验与活力俱备的合理结构。坚持匡正选人用人风气，加强换届纪律宣传教育，严格落实“5.17.5”纪律要求，保证了换届风清气正。

不断深化干部人事制度改革。坚持把近年来干部人事制度改革的成熟做法运用到换届中去，实行差额推荐、差额考察、差额酝酿，改进和完善干部考察工作，加强德的考核，切实把干部选准用好、把班子配顺配强。加大竞争性选拔力度，对部分市直党政群机关单位领导班子和领导干部进行了调整。公开选拔18名副县级干部和15名正科级干部，这一做法入选中组部《市县党委换届干部人事制度改革100例》。推进综合考评改革创新，引入电话随机调查、居民代表评议等办法，试行了8个市直部门满意度电话调查，发挥了激励导向作用。

加强干部队伍教育管理。推进干部教育培训和实践锻炼，先后举办示范班18期，培训1996人次，邀请省名师送教43人次；争取37名中省直干部到德州挂职，选派15名干部到北京、浙江等地挂职。坚持从严管理监督干部，认真落实四项监督制度，狠抓换届全过程监督，加强领导干部日常管理监督。

人才队伍建设成效显著。坚持党管人才，完善了人才工作运行机制，落实人才发展规划，优化人才发展环境，引进高层次人才100多人，选拔了首批“乡村之星”50名；新增国家级企业技术中心1家、省级9家。

狠抓规范建设，夯实基层组织

以“一强五有两突出”为目标，开展了“农村社区党建规范化建设年”活动，选树300个规范化样板社区，规范农村社区党组织运行机制，加大农村干部补贴报酬发放力度，继续实施百局帮百区活动，抓好机关干部到村任职工作，农村社区党建规范化水平整体提升。省委组织部推广了齐河县南北社区的做法。顺利完成村“两委”换届工作，换届风气总体满意度达到98.24分。

开展“两新”组织“建组织、扩覆盖”活动，加大“兼合式”党组织组建力度，探索实施了“双百示范工程”，党组织组建率和工作覆盖率不断提高。德州市庆云县建立党建指导站、推行非公企业党建区域化管理的经验做法，得到省委组织部肯定，被确定为全省“建组织、扩覆盖”试点单位。

加强和改进党员队伍建设，发展党员继续向3年以上不发展党员的村倾斜、向“两新”组织倾斜，党员队伍结构更加合理。加强流动党员教育管理服务，在天津、青岛等地建立流动党员党组织23个。完善党内激励关怀机制，做好建国前老党员生活补贴发放，老党员、生活困难党员救助和走访慰问工作。

□本报记者 杨德林 本报通讯员 德组轩

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