坚持科学发展 加速跨越赶超 为建设繁荣富裕生态和谐的幸福武城而奋斗,坚持科学发展 加速跨越赶超 为建设繁荣富裕生态和谐的幸福武城而奋斗

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党武城县第十一届委员会向大会作工作报告，请审议。

过去五年，我们同心同德，苦干实干，全面开创了武城科学发展、跨越发展的崭新局面

县十一次党代会以来的五年，我们团结和带领全县上下，扎实苦干，创新奉献，全县发展一年一个新台阶，一年一步大跨越，成为武城历史上经济发展最快、城乡面貌变化最大、社会进步最明显、人民群众得实惠最多的时期之一。

综合实力大幅提升。 2011年全县预计实现GDP140亿元，是2006年的2倍，年均增长14.4%。三次产业结构由2006年的13.7:61.6:24.7调整为10.6:60.6:28.8。地方财政收入始终保持高速增长，2011年完成地方财政收入3.59亿元，比上年增长40.1%，连续两年增幅列全市第一位。工业化进程不断加快，初步形成了以汽车及汽车零部件、玻璃钢及新材料、农副产品深加工为主导的产业体系。规模以上工业企业由2006年的308家增加到372家，增加值由34亿元增加到71亿元，增长了1.1倍，年均增长15.9%。汽车零部件基地被命名为“山东省新型工业化示范基地”。农业经济结构调整力度加大，产业化进程明显加快；粮食生产连年丰收，顺利实现“吨粮县”目标；荣获“全国辣椒产业化示范基地”、“中国食用菌之乡”、“全国棉花生产百强县”等多项荣誉称号。服务业蓬勃发展，社会消费品零售总额由2006年的22.3亿元增长到45.7亿元，年均增长15.4%。文化旅游业加速发展，四女寺景区成为全省旅游体系新亮点。

改革开放成效明显。企业改革不断深化，政府机构改革、农村综合改革、社会事业改革加速推进，极大激发了武城的发展活力。创造性地实施“三回”工程，连年开展招商引资和重大项目建设年活动，五年来共引进过亿元项目142个，其中过10亿元项目26个。投资108亿元的玲珑轮胎项目正在建设，规模、层次实现历史性突破。发展空间不断拓展，与青岛城阳区缔结为友好区县，对接央企、名企步伐不断加快。发展平台不断提升，形成了县经济开发区、鲁权屯工业园、德武新区等五大经济建设主战场。实行政策、资源、人才向开发区集中，经济开发区规划面积达30平方公里。

城乡面貌显著变化。五年来，新建和改造振华街、文化街、向阳路等城区道路23公里，城市建成区面积达16平方公里，绿化覆盖率达31%。稳妥推进老城改造和城中村、棚户区改造，拆迁和新建面积均接近300万平方米。改造升级供水、污水、天然气管网，科学规划景观公园和城区水系，切实加强城市管理，有效改善了人居环境。小城镇建设实现突破，鲁权屯镇被命名为全省行政管理体制改革试点镇；甲马营、李家户撤乡建镇，重新组建四女寺镇，区域经济发展格局更加协调。两区同建成效突出，全县393个行政村合并为189个社区，规划为68个并居点，实现了改善居住环境、增加农民收入、拓展发展空间的“多赢”目标。基础设施建设不断加强，德商路、运河大桥等重点工程全面完成，新建改造农村公路340多公里，区域性交通枢纽地位更加突出。引黄济津工程竣工输水，大屯水库、建德水库正在建设，小农水工程全面竣工，水网工程建设全面实施，长江水、黄河水、运河水在武城大地上实现汇流。生态县建设成效显著，被列为全省生态农业与农村新能源建设示范县，构建起碧水蓝天、和谐发展的生态家园。

人民生活明显改善。五年来，累计投入20多亿元，完成民生工程69项，惠及40万城乡居民。在岗职工平均工资由12271元增加到25600元，年均增长15.8%；农民人均纯收入由4218元增加到8250元，年均增长14.4%。教育品牌不断巩固，教育资源和布局调整更加优化，基础设施全面加强，素质教育质量不断提高，齐鲁职业学院开启高等教育新纪元。就业再就业政策全面落实，全民创业工作全省领先。扎实推进城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险试点工作，城乡低保、五保供养和社会救助水平不断提高，基本实现社会保障全覆盖。加强公共卫生和基本医疗服务体系建设，稳步实施基层医药卫生体制改革，人民群众的健康水平不断提高。深入挖掘文化资源，积极开展群众性文化体育活动，文化事业繁荣发展，被评为“中国状元之乡”。计划生育保持低生育水平，被评为全国首批新农村新家庭示范工程试点县。

社会形势和谐稳定。精神文明建设不断加强，创造性地开展“四德”工程建设活动，打造具有武城特色的社会主义核心价值体系，群众道德风尚显著提高，社会风气明显转变。扎实推进省级文明城市创建、乡村文明行动，城乡文明素质大幅提高。民主法制建设全面加强，人大、政协监督作用充分发挥。强化党管武装，国防教育、国防动员和后备力量建设不断加强。土地、环保等基本国策有效落实。统战、群团、党校、老干部、关工委等工作取得积极成果。加强和创新社会管理，扎实推进“平安武城”建设，被授予“平安山东建设先进县”。高度重视安全生产，时刻关注食品药品安全，社会形势和谐稳定，人民群众安居乐业。

党的建设不断加强。扎实开展深入学习实践科学发展观、创先争优等活动，广大党员干部的政治素养和执政能力明显提高。深化干部人事制度改革，创新实践“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作，坚持正确的用人导向，走出一条用机制选人、靠制度管人、凭实绩用人的新路子。深入开展“三级联创”活动，扎实推进农村党组织书记星级化管理，圆满完成农村“两委”班子换届，基层党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。倡树“无功就是过，平平常常就是错”的工作理念，大力开展干部素质提升和干部作风整顿活动，形成了风正心齐、干事创业的良好氛围。积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，全面推进党务公开，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

各位代表、同志们，五年取得的成绩，得益于市委、市政府的正确领导，凝结着广大干部群众的辛勤汗水，饱含着老领导、老干部、老同志的关心支持。在此，我谨代表中共武城县第十一届委员会，向所有为武城改革、发展、稳定作出贡献的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

历经五年奋进，我们加快发展的方向更加明确，思路日益清晰，措施不断强化，效果不断显现。我们深深体会到：

必须始终把解放思想作为推动工作的鲜活灵魂。五年来，我们始终坚持把解放思想贯穿经济社会发展全过程，连年开展“解放思想大讨论”活动，探索出一系列适合武城发展的新路子，破解了一大批影响发展的难题。特别是“工业立县、产业富民、城乡统筹、和谐发展”思路的提出，统一了思想，凝聚了人心，描绘出幸福武城建设的美好蓝图。在新的发展阶段，只有继续坚持在改革中解放思想，在创新中拓宽思路，才能始终保持强大动力，迈向新的征程。

必须始终把工业立县作为经济振兴的必由之路。五年来，我们始终坚持“工业立县”核心战略不动摇，率先发展支柱产业，不断膨胀骨干企业，全面推进五大经济主战场建设，一批重大工业项目开工建设，成为推动武城县加快发展的强劲动力。在新的发展阶段，我们更要始终坚持“工业立县”战略不动摇，以工业大突破引领县域经济大发展。

必须始终把改革开放作为加快发展的强大动力。五年来，我们始终坚持把深化改革作为解决问题、推进发展的关键举措，有效激发了活力、增强了动力。坚持不遗余力抓招商，武城的发展空间深度拓展，发展动力全面增强。在新的发展阶段，我们要继续坚持把体制机制创新作为跨越发展的重要途径，把对外开放作为加速赶超的战略抉择，不断激发推动科学发展的更大力量。

必须始终把群众幸福作为一切工作的不渝追求。五年来，我们始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益摆在一切工作的首位，大力实施民生工程，每年办好几件实事大事。把维护稳定作为各项工作的基础来抓，深入开展平安建设，畅通信访渠道，下大气力解决各种矛盾和问题，使我们获得了最广泛、最可靠的群众基础和力量源泉。在新的发展阶段，我们要进一步关注民生，让广大群众更好更多地共享改革发展成果；进一步完善信访维稳工作机制，努力促进社会和谐稳定、人民幸福安康。

必须始终把加强党的建设作为跨越发展的根本保障。五年来，我们始终坚持党委总揽全局、协调各方的原则，坚持不懈地开展了学习实践科学发展观、创先争优等专题活动，不断加强基层组织和干部队伍建设，培养锻炼了一支政治坚定、作风过硬的干部队伍，为加快发展提供了坚强的组织保障。在新的发展阶段，我们必须把加强党的领导这面旗帜高高扬起，始终依靠党的领导来团结和凝聚各方力量，带领全县人民不断从胜利走向胜利！

今后五年，我们必须明确发展方略，强化战略举措，奋力开启加速跨越赶超、建设幸福武城的壮丽征程

今后五年，我们必须积极抢抓机遇，正确应对挑战，以更宽的视野谋划未来，更高的目标引领发展，更新的理念指导实践，开创各项工作新局面，谱写幸福建设新篇章。

今后五年，是武城县跨越赶超的发展机遇期。总体上看，全国经济长期向好的大趋势没有改变，国家着力扩大内需，不断出台优惠政策，松绑小微企业，必将对武城县这种以民营经济为主体的县域经济注入强大动力；省委、省政府支持鲁西北加快发展的力度持续加大，黄三角高效生态区、半岛蓝色经济区的开发建设，对武城县的辐射带动能力不断加强；德州市“一主四副”发展战略优化升级，武城县将获得强大的发展支持。可以说，抓住这些机遇，就能开创一个崭新局面，在新一轮发展中实现跨越赶超。

今后五年，是武城县跨越赶超的优势扩张期。武城县在全省、全市的位次不断提高，地方财政收入等主要经济指标强势攀升，标志着武城县已进入加速发展的新时期。随着大屯水库、德商高速等一批重大基础设施工程相继开工建设，城乡建设、文化旅游、商贸流通等一大批打基础、利长远的重大项目正成为加快发展的新动力。武城跨越赶超具备了天时、地利、人和，完全有理由、有条件迈上一个崭新的台阶。

今后五年，是武城县跨越赶超的实力迸发期。经过历届县委的不懈努力，武城县积蓄了相应的发展能量，具备了实现更大突破的基础。更为可喜的是，通过近几年的发展，广大干部群众看到了崛起的希望，投身发展的热情比以往任何时候都更加饱满，具备了以更高目标谋求更大突破的内在动力。只要我们在应对挑战中把握机遇，在克服困难中争取主动，武城就一定能在跨越中科学发展、在赶超中加速崛起！

在充分把握机遇的同时，我们也要清醒地认识到，武城县既不在“蓝黄”版图之内，又远离京沪等中心城市，更不具备中西部地区的政策优势,我们面临着沿海发达地区率先发展和中西部地区加速发展的双重竞争；武城县经济总量还不够大，质量还不够好，在经济转型、结构升级等宏观经济政策大背景下，土地、资金、环境等资源要素利用将更加趋紧，我们面临着做大经济总量与提升发展质量的双重挑战；武城县财政实力还不够强，公益事业投入不足，基础设施、民生工程投入的刚性需求进一步增大，我们面临着加快发展与惠及群众的双重任务；周边县市你追我赶，竞相发展，武城县广大干部在思维方式、工作能力等方面还不同程度地存在差距和不足，我们面临着应对竞争与提升自我的双重压力。机遇与挑战并存，希望与压力同在。只要我们准确判断形势，敏锐捕捉机遇，就完全有条件、有能力创造出无愧于时代的崭新业绩，谱写出跨越赶超的辉煌篇章！

今后五年的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以转方式调结构为主线，以“加速跨越赶超、建设幸福武城”为统领，牢牢把握“工业立县、产业富民、城乡统筹、和谐发展”“一个总体思路”不动摇，始终坚持“项目建设、财源建设”“两大工作重点”不放松，切实抓好“推进产业升级、深化改革开放、统筹城乡发展、繁荣发展文化、保障改善民生、维护社会稳定”等“六项战略举措”不懈劲，全面推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设和党的建设，努力建设繁荣、富裕、生态、和谐的幸福武城。

主要目标是：经济更加繁荣。到2016年，全县GDP突破260亿元，年均增速超过15%；地方财政收入达到12亿元，年均增速超过30%。城乡更加宜居。到2016年，县城大规模改造基本完成，城市功能和管理水平显著提高；城区面积达到30平方公里，县城驻地人口突破10万人。小城镇、新农村建设同步推进，基础设施支撑能力明显增强，城乡一体化水平明显提高，城镇化率达到55%以上。生态县建设取得更大进展，林木覆盖率和城区绿化率大幅提升，人居环境明显改善。人民更加幸福。到2016年，城镇居民人均可支配收入达到2.4万元，农民人均纯收入达到1.3万元。年均人口自然增长率控制在7‰以内，城镇登记失业率控制在3%以内。城乡居民普遍享有基本医疗、公共卫生服务，社会保障体系比较健全。社会更加和谐。精神文明建设得到加强，各项社会事业全面发展，全民综合素质普遍提高。社会管理机制更加健全，各类社会矛盾有效化解。各级党组织的凝聚力、战斗力明显增强。民主法制建设进一步加强，人民权益得到切实保障，安全感和满意度不断提高，社会和谐程度明显提升。

今后五年，我们必须转变发展方式，推进结构调整，实现经济总量与发展质量的“双线跨越”

作为武城来讲，转变发展方式关键在于推进产业升级，重点在于扩大总量。我们必须牢牢坚持“靠发展转方式，用增量调结构，凭实干改面貌”三大原则，进一步做强工业、做优农业、做活服务业，全力构建新型工业、现代农业和现代服务业良性互动的经济格局，努力实现经济总量与发展质量的“双线跨越”。

（一）着力推进新型工业化。始终把工业作为武城发展的命脉和希望，以新的战略眼光和举措，努力构建产业有优势、企业上规模、产品具特色的新型工业化体系。一是实施扶优培强工程。即确定古贝春公司、玲珑集团、水星集团为三大立县企业，对其他企业实行动态管理，筛选一批骨干企业重点扶持，力争到2016年规模以上工业企业销售收入突破1000亿元大关。牢固树立“企业家是功臣”的理念，全面落实“五个一”工作机制，引导企业增资扩股、技改升级，不断提升核心竞争力，力争五年内培植起2—3家销售收入过百亿元的企业、3—5家过50亿元的企业。二是实施产业升级工程。主攻汽车及汽车零部件、玻璃钢及新材料和农副产品深加工等三大支柱产业，力争将武城打造成为江北第一酒城、闻名全国的汽车零部件生产中心和全国最大的玻璃钢中央空调产业基地。汽车零部件产业要以开发核心部件和延伸产业链条为目标，提高水星集团、齐鲁汽车公司等企业装备和自动化水平，加快玲珑轮胎等重点项目建设，积极引进整车生产项目，开发高档次、新车型配套产品，形成较为完备的产业链和产业集群；玻璃钢及新材料产业要以规范产业发展、扩大产品种类、提升贡献能力为核心，培强鲁权屯产业基地，健全科技引进推广中心，突出抓好核心技术、产业平台、行业协会建设，提升产品附加值和整个产业的财政贡献率；农副产品深加工产业以棉纺、白酒、食用菌和辣椒精深加工为重点，按照前伸后延的要求，优化产品结构，拉伸产业链条，努力建设一批农副产品精深加工和劳动密集型企业。同时，大力发展光伏、新能源客车等新兴产业，进一步培植新的经济增长点。三是实施全民创业工程。进一步优化服务，认真落实国家支持小微企业发展的政策，完善激励措施，提高服务水平，创造更宽松的发展环境。进一步扩张总量，大力开展全民创业“十千万工程”，力争个体工商户、私营企业年均增长20%以上，争当全市民营经济发展排头兵，跨入全省民营经济先进行列。四是实施园区提升工程。推动全县资源向“一个中心”、“四大片区”聚集，着力打造工业腾飞的扎实平台。将县经济开发区建设提升到全县战略高度，坚持政策、资金、项目等要素集中倾斜，真正将其打造成为促进全县经济发展的核心区、对外合作的先行区、高端产业的集聚区。鲁权屯玻璃钢中央空调及新材料基地，重点培植500亿级产业集群，抢占特色新材料产业制高点，跨入省级开发区行列。德武新区重点抓好商贸物流、工业项目建设，争当德州产业发展基地。

（二）着力构建现代农业体系。坚持把“三农”工作放在重要位置，以农业增产、农民增收、农村发展为目标，加快构建优质、高效、生态、安全的现代农业体系。一是建设大基地，抢占全国特色农业制高点。深入实施粮棉高产创建活动，确保粮食、棉花产量稳定增长，到2016年成为国家级棉花加工产业基地，跨入十亿斤产粮大县行列。大力发展辣椒、食用菌种养基地，5年内食用菌面积突破1000万平方米，跻身全国食用菌行业前十强；创建中国辣椒全产业链模式示范县，成为全国最大的绿色辣椒原材料生产基地。实施畜牧业升级计划，发展标准化养殖场，力争到2016年畜牧业产值占农业总产值的50%以上，打造全国畜牧业强县。二是培植大龙头，创建国家级现代农业产业化示范县。深入推广“公司+协会+基地+农户”的发展模式，加快农产品加工产业园和辣椒物流园等招商引资和流通平台建设，积极引进培植一批龙头企业，力争到2016年国家级龙头企业2家以上，省级龙头企业5家以上，成为国家级现代化农业产业化示范县。三是创优大服务，推进农业产业化经营。进一步完善农产品质量安全控制、检测检疫和科技创新推广体系，推进农业生产标准化、品质化进程，力争到2016年品质高效农业产值占农业总产值的20%以上。建立健全信息服务、教育培训、金融支持体系，积极引导土地流转业主发展规模经营，大力发展农民经济合作组织、行业协会，提高农民组织化程度。加强农田水利基础设施建设，不断提高农业抵御自然灾害的能力。大力推进“阳光工程”和新型农民培训，努力把劳务经济培育成帮助农民增收的大产业。

（三）着力突破现代服务业。按照“放大优势、提升层次、务求实效”的工作思路，强力推进文化旅游、商贸流通和新兴服务业，推动服务业向现代化、特色化、集聚化、多样化的复合型模式发展。突出发展文化旅游业。深入挖掘礼孝文化、运河文化、状元文化、宗教文化等文化资源，围绕“打造国内外知名旅游品牌”的目标定位，以建设“华北水乡”和“中华孝文化传播基地”为核心，大力推进四女寺景区等文化旅游项目建设，重点布局建设一批具有震撼力与吸引力的旅游项目，使之尽快成为齐鲁文化旅游体系新的亮点。加快发展现代物流产业。重点抓好德武新区物流基地、县经济开发区商贸物流区、老城物流中转基地建设，积极引进一批物流企业，加大农机、农资、建材等专业市场建设力度，梯次形成德武新区、县城、老城镇三个商贸物流中心，将德商路、省道318线打造成为人流、物流、资金流汇聚的“黄金走廊”。大力发展新兴服务业。积极发展现代商务、金融保险、信息咨询等生产性服务业和社区服务、法律服务、教育培训等新型服务业。引导和组织司法、金融、财政、审计、教育等部门建立服务网点，规范服务内容，拓展服务空间，全力打造武城现代服务业品牌。

今后五年，我们必须推进项目建设，壮大财政实力，全面实现强县与富民的和谐统一

项目建设是跨越赶超的第一抓手，财源建设是加快发展的根本任务。今后五年，必须牢牢抓住项目建设和财源建设两大重点不放松，坚持全县工作以经济建设为中心，经济建设以项目建设为重心，项目建设以财税增长为核心，努力实现财政收入三年翻一番、五年大转变。

一要全力以赴推进项目建设。牢固树立“发展第一、项目为大”的思想，按照“工作项目化、项目责任化、责任具体化”的原则，将全县重点工作全部实行项目化运作方式，真正做到抓住项目不放手、推进项目不停步，用雄厚的项目基础支撑起武城跨越赶超的坚实步伐。项目谋划要明确方略、适度超前。要重点建设和引进投资大、税收贡献高的工业项目，高科技项目、新产品项目，农业产业化龙头加工项目以及支撑地方长远的重点基础设施项目。要特别注重引进外资项目，优化产业结构，增强发展后劲。要围绕武城县骨干企业、特色产业等资源禀赋，精心谋划和储备项目，建立起一个数量可观、前后续接的动态化项目库，努力形成立项一批、开工一批、建设一批、储备一批的良好格局。项目投量要分类指导、梯次推进。县经济开发区、鲁权屯镇、老城镇每年至少要新上5个过亿元、2个过5亿元项目；广运街道、甲马营镇、四女寺镇、武城镇每年至少新上3个过亿元、1个过5亿元项目；郝王庄镇和李家户镇每年至少新上2个过亿元项目。项目推进要快速高效、形成合力。所有重大项目全部实行县级领导包扶，落实“四定两保”责任机制，有关职能部门要积极配合，做到环境好、速度快、效率高。原则上投资1亿元以下的重点项目建设周期不得超过一年，投资过亿元的重点项目建设工期不能超过两年。项目管理要注重效益、体现效果。进一步加强项目质量管理，更加注重项目的投资强度和税赋贡献率，不断提高项目建设的实效。要完善重大项目保障机制，对纳入省市重点建设计划的项目，在土地、资金等方面优先安排，全力以赴推进建设。

二要全力以赴培植壮大财源。武城县财政收入虽然增幅较大，但总量仍然较小，县级财政实力不强，镇级财力更弱。今后五年，必须把财源建设作为重要任务，按照“分类指导、整体提升”的工作思路，千方百计做大财政盘子。要千方百计做强县级财政。优先主攻大项目，优先膨胀大企业，招大引强，抓大带小，不断扩大优势财源、培植支柱财源、抓好后续财源，提升税收质量和创税能力，确保全县地方财政收入年均增长30%以上，实现“三年倍增”，五年达到12亿元。要集中精力做大镇级财政。县域经济强，必须先是镇域经济强。镇域经济一直是武城县的薄弱环节，这也是镇级财力紧张的根本原因；而且各镇街之间发展十分不平衡，镇级财源建设的任务十分紧迫和艰巨。各镇街要立足优势、创新思路，选准路径、加快发展，坚决打好财源建设翻身仗。对镇级财源建设实行分类管理、定量考核。各镇街要结合自身实际，按照年均增长30%以上的增幅，科学制定财政收入发展规划，切实增强镇域整体实力。鲁权屯镇、老城镇要力争地方财政收入尽快突破亿元大关，打造全市镇级财源建设新亮点；其他镇街也要加压奋进，争取在全市全省的位次不断前移。要把财税工作作为政绩考核的重要内容，出台激励政策，建立约束机制，调动各级培植财源的积极性。大力开展财源建设“争先进位”活动，对成绩突出的镇街党政主要负责人给予记功奖励和相应的政治待遇，对连续完不成任务的镇街党政负责人实行诫勉。

三要全力以赴加大投入力度。资金是制约项目建设的最大瓶颈。要坚决转变“有多少钱干多大事”的传统思想，坚持用市场化的手段，开动脑筋，拓宽思路，下决心打通这一瓶颈制约。要扩大开放借力投入，不断创新招商方式，切实突出外资重点，全面提升利用外资的质量和水平。要强化政银企合作，开展企业信用级别评定和信用户、信用村评选等活动，优化金融环境。积极吸引银行、保险公司、证券和投资性公司来武设立分支机构。要积极鼓励企业境内外上市，引入私募股权投资，形成多元化融资体系，到2016年争取有1—2家企业上市，2—3家企业实现股权融资。要加快推进投资主体多元化，多方吸纳外商投资、省市外资金和社会资金，最大限度地筹集资金，用于项目建设。大力实施经营城市战略，鼓励外资以BOT等方式参与城市基础设施与公共事业建设，在基础设施建设的经营权、所有权转让方面迈出更大步伐。要努力启动和扩大民间投资，进一步完善优惠政策，引导吸纳民间资金投入到生产和建设环节，投入到重点项目建设中。同时，要努力破解土地瓶颈，按照“挖掘增量、盘活存量、提高容量”的要求，采取土地整理、整村迁建、开发利用废弃土地等手段，千方百计保障项目建设所需。

今后五年，我们必须扩大对外开放，深化内部改革，不断增强跨越赶超的动力活力

改革开放是武城跨越赶超的主引擎。今后五年，必须抢抓机遇，敞开县门，以开放的思维、市场的手段解决发展瓶颈，促进各类资源要素汇聚武城，推动县域经济快速增长。

（一）进一步扩大开放。要持之以恒推进招商。依托武城县三大特色产业在全国的比较优势，配强招商力量，明确招商责任，不断丰富强化领导招商、产业招商、专业招商、以商引商等工作机制，力争每年引进一批科技成长型、税赋增长型、产业带动型项目。要完善招商引资考核体系，对于招商引资的有功之臣，既要给予物质奖励，还要优先提拔重用，形成强有力的激励约束机制。要创新机制招才引智。深入实施 “人才强县”战略，围绕产业发展和重点领域，进一步完善鼓励人才创新创业的激励政策，强化人才服务平台建设，大力培养和引进科技领军人才、创新创业团队以及高素质管理人才、高技能人才，打造创新人才集聚高地。要锲而不舍跑部进省。认真研究国家和省市政策，有针对性地做好项目包装策划，争取在省、市大盘子中占据更大份额。

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