突破招商 做强产业,突破招商 做强产业

这是一组用数字谱写的跳动音符：上半年，106个市级重点项目已有97个开工建设，完成投资272亿元，占年度计划的51.6%；

这是一个个由新建项目描绘出的恢宏场景：远大模具、丰裕食用菌等项目竣工；青岛保税区（乐陵）经济园、东盟现代生态旅游城等大项目稳步推进……

大招商促进大突破，大项目推动大发展。今年以来，全市上下认真学习苏北经验，牢固树立“抓项目就是抓发展、抓符合政策导向的项目就是科学发展”的理念，抢抓国家和省大力支持发展实体经济的机遇，招商引资、项目建设持续升温。

集中突破招大商

思路决定出路，眼界决定境界。苏北的腾飞为德州跨越发展提供了一个可资借鉴的范本。总结苏北经验，有一条可以达成共识，即招商引资是他们实现洼地崛起的关键，一个个世界500强企业、中国500强企业的成功引进，使其经济发生了裂变式增长。

发挥后发优势，招大商引巨资。今年，市委、市政府对招商引资工作重视程度高、工作力度大，主要领导带头招商，13个产业办公室每个都有一名市级领导担任组长，各县市区和市直有关部门的负责同志都有招商任务，压担子、严考核；创新招商方式，实行专业招商，北上南下、东引西联，掀起了一轮又一轮招商热潮。

市主要领导同志明确表示，一切工作先为招商工作让路，对客商真正做到高看一眼、厚爱一层，重要客商亲自拜访陪同，重大活动亲自带队参加，重大项目亲自洽谈拍板，项目推进过程中遇到的重大问题亲自协调解决。市委、市政府确定6月份为集中招商月，进一步落实“二八律”，把招商工作任务全部分解下达到各县市区、各产业推进工作小组和有关涉外招商部门，市长分别与有关产业推进工作小组和县市区签定了责任状，真正做到把招商引资作为第一政绩、第一能力。

非常之举取得了非常之效。一些国际国内知名的大企业、大财团纷纷到德州考察洽谈，台湾蓝天集团、上海雪榕公司等一批大企业移师德州发展。截至6月底，全市新开工项目230个，总投资1228.01亿元，到位资金122.38亿元。事实证明，招商引资是项目建设的主渠道，是膨胀总量、调优结构、实现跨越的第一推动力。

“通过市委、市政府的大力推动，真正解决了以往招商引资工作上热下冷、声势大力度小的问题，实现了招商引资工作的大突破、大跃升，为德州跨越发展注入了强大动力。 ”市区域合作办主任乔方红这样告诉记者。

全力做强现代产业

没有工业的崛起和跨越就不能实现经济的跨越。实体经济的主体是工业，工业发展的核心是现代产业，现代产业是推进经济发展、提升综合实力的基础。市委、市政府按照“集中优势率先突破，着眼未来顶层设计”的理念，制定了“10+3”主导产业推进计划，这13个主导产业不仅成为德州拉动投资、经济快速增长的强大引擎，更是促转调、惠民生、保稳定，建设幸福德州的坚实平台。

“唯有产业强市，构建现代产业体系，才能实现跨越发展。 ”市经信委负责同志说。今年以来，为确保现代产业体系建设快速推进，市委、市政府以空前的力度，成立了以市长为组长的工作推进领导小组；实行分线作战，每个产业由一名市级领导牵头负责，下设产业推进工作小组和办公室，一个产业、一套班子，定岗定责，全力突破；组织编印了《德州市构建现代产业体系文件资料汇编》和《国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录》，各产业推进办也分别编制、修订了各自产业的宣传画册。同时，严格考核，落实了产业落地联席会议制度，确保了产业体系建设扎实有序推进。

玲珑轮胎生产项目一期工程总面积24万平方米的生产车间以及辅助用房目前已经基本建设完成，二期将于8月份开工建设，建成后将成为亚洲最大的汽车零部件研发测试基地；宝雅新能源汽车公司最新研发的具有自主知识产权的纯电动短途乘用车刚刚上市，就在发布会现场实现订货1万辆。目前，宝雅公司已被国家发改委、工信部、公安部、质检总局四部委列为短途纯电动乘用车目录入围企业……半年来，在主导产业带动下，一个个投资过百亿的项目迅速崛起，一个个千亿级的产业园区加速实施。

目前，德州市多个以新能源、生物医药、电子信息、高端装备制造等高新项目为核心的高科技产业园区和孵化器正加紧规划建设，全市现代产业体系骨架日渐丰满，呈现出良好的发展态势。

建设一流工业园区

区域经济跨越发展有一个现象和规律，凡是经济发达地区至少要有一个甚至几个国家级、省级工业园区，这些工业园区内汇集了大量工业企业，以极小的占地面积创造了很高的工业产值、利税，成为拉动经济增长的“火车头”。

今年以来，德州市把德州经济技术开发区作为构建现代产业体系的主战场，集全市之力，按照“九通一平两化”要求，加快高铁新区基础设施建设进度，增强配套功能，提高承载能力，确保好项目能够落得下。目前，德州经济技术开发区作为“10＋3”现代产业体系的主战场，已完成13个产业园区的规划设计，打造现代产业聚集示范区，形成跨越发展增长极。与此同时，充分依托新能源、生物产业基地和国家光伏、光热利用示范区四大“国字号”品牌，德州市谋划、引进了一批新能源、新材料、生物技术等战略性新兴产业项目，产业升级步伐全面推进。

走进高铁新区，随处可见热火朝天的施工场景。自3月中旬以来，德州市重点对高铁新区及项目东区内的10条主干道进行新建，截至目前，完成拆迁面积30余万平方米，累计完成投资7.5亿元。 “项目建成后，将进一步提高园区产业承载力和服务水平。同时，德州市城市框架扩大近两倍，城市筋骨更加强健。 ”市住建局局长王圣华说。

同时，各县市区也根据自身实际，确定了构建现代产业体系的方向、目标、保障措施，纷纷以产业园区形式发展项目集群。武城县围绕“三年跨入全市先进、五年打造一流园区”的奋斗目标，投资6亿元实施东扩战略，重新完善开发区规划，每年拿出县财政收入的十分之一，加快道路建设，健全区内设施，规划面积已达30平方公里，形成了“六纵八横”的道路框架，2011年全区销售收入已突破200亿元，今年可达到300亿元。

□本报记者 李根 本报通讯员 庞磊

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