城镇就业：十年翻一番

就业，标准的解释是16岁以上的公民找到工作。就业人数的多少是一个国家和地区经济好坏的晴雨表。党的十六大以来，菏泽市坚持“以发展促就业，以就业稳发展”，全市的就业规模不断扩大、就业结构进一步优化、就业保障逐步增强、就业收入显著提高，劳动就业稳步发展。十年间，全市城镇就业人员总量由2002年的36.14万人增加至2011年的73.9万人，翻了一番。2011年，在全省社情民意抽样调查考核中，菏泽市就业工作位居全省第一名，并获得全国就业宣传先进单位。

10月16日，是市劳动力市场每周专场招聘会时间。上午9时许，市人力资源市场内外已经是人头攒动，来自菏泽市及周边县区的求职者纷纷涌进市场。在市内一家食品公司招聘的摊位前，家住市开发区何楼办事处的李桂香好不容易填好了申请表格，挤了出来。她告诉记者，之前自己一直在青岛一家食品厂打工，生完孩子后不想再外出打工，就选择在市内找份工作。记者在现场注意到，前来应聘的人员中不仅包括下岗失业人员，还包括今年走出校门的大中专毕业生、技校学生以及部分返乡农民工等。

近年来，随着城镇化进程的加快，农村剩余劳动力不断流向城镇，菏泽市城镇就业人员快速增加，乡村就业人员增速趋缓。2011年末，全市城镇新增就业人数10.5万人。尽管在2008年受国际金融危机的影响，城镇就业人员有所减少，但“十一五”期间，全市城镇人员仍增加13.1万人，增长26.1%，年均增加2.6万人，年均增长4.8%。2011年末，全市农村劳动力转移就业25.5万人。今年上半年，菏泽市紧紧抓住省委、省政府支持菏泽打造鲁苏豫皖交界地区科学发展高地的机遇，加快转变发展方式和结构调整，保持全市经济快速平稳健康发展。截至2012年6月底，市城镇单位（不包括私营个体）从业人员41.2万人，比去年同期增加1.9万人，增长4.9%。其中在岗职工40.1万人，占总人数的97.4%；其他从业人员1.1万人，占总人数的2.6%。

十年间，菏泽市积极构建城乡一体化就业格局，大力实施了城镇“4050”人员、城镇零就业家庭就业援助，努力推进基层劳动保障平台建设，升级改造了各级人力资源市场，形成了市、县、乡镇三级公共就业服务体系。同时，不断加大就业服务指导和就业技能培训，不定期举办各类促就业活动。自2004年以来，每年组织召开招聘会、人才资源市场交流会、“春风行动”、“充分就业和谐社区”等20多项大型促就业活动，进场求职人员100万以上，有近20万人通过活动实现了就业再就业。

记者 王艳华

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