工业服务业两翼齐飞,工业服务业两翼齐飞

投资是拉动经济发展的三驾马车之一，也是德州经济增长的动力。统计数据显示，德州市三次产业投资比重从2010年的1.5:57.9:40.6调整到目前的1.2:54:44.7，第三产业投资提高了4.1个百分点。投资比重清晰反映出德州市投资结构不断优化，效益不断提升。

投资结构调中趋优，服务业工业两翼齐飞

德州市把调整经济结构和转变增长方式作为经济发展的主线，做大了工业，工业经济实现快速飞跃。其中代表先进制造业发展方向的装备制造业投资保持了较高增速，2010年以来累计完成投资641.4亿元，年均增长27.5%，高于同期制造业年均增速5.9个百分点。今年规模以上工业累计完成增加值 1048.67亿元，同比增长14.01%，增速居全省第3位；33个行业大类中，有28个行业增加值呈正增长趋势。

德州市不断做优服务业，建立了2013至2015年服务业重点项目库，选择了135个项目，明确责任主体，强化年终考核，以项目建设助推服务业发展。紧抓省“一圈一带”战略机遇，积极提报服务业项目，目前德州东北商贸物流城、齐河黄河生态旅游文化大观园、青岛保税港区（德州）功能园区等8个项目入选省西部经济隆起带重点项目。这些项目单体平均投资超百亿元，总投资826亿元，全部建成后年可实现营业收入1360亿元，新增就业28万人。

坚持投资领域 “非禁即入”，民间投资成主力军

今年在国内机械行业不景气的情况下，齐河县运泰机械有限公司仍保持增长态势。不久前，一笔来自南非的1000万元订单给企业带来不小惊喜，客商要订购的正是公司新研发的新型液压偏置重耙。该公司负责人介绍说，企业贸易额之所以能不降反增，与持续加大项目投资、研发新产品不无关系。

德州市认真贯彻落实上级鼓励民间投资发展政策，因地制宜制定了《关于加快全市民营经济发展的意见》，放宽了民间资本投资领域。除国家明令禁止的以外，支持民间资本进入服务业和商贸流通领域，参与教育公益事业、药品生产经营、交通运输业等领域。这一规定，被形象地称为“非禁即入”。

2010年至2012年的3年间，德州市民间投资累计完成3036亿元，年均增长27.4%，高于同期全部投资年均增速4.2个百分点。同时，民间投资的份额不断加大，占全部投资比重分别为81.2%、82.1%、82.9%。今年前10个月，民间投资更是突破千亿大关，达1098.7亿元，占全部投资的83.4%，巩固了主力军的地位。

市级重点项目带动作用凸显，高新技术产业快速发展

11月22日，记者在玲珑集团采访，全钢子午轮胎生产车间内工人们正为天津等地的汽车生产厂家赶制产品。作为市级重点项目，玲珑集团项目总投资108亿元，一期项目已竣工投产，目前二期1000万套半钢子午轮胎项目主体工程已完工。全部达产后年销售收入可达120亿元，利税20亿元，成为亚洲最大的汽车零部件研发测试基地。

为加快县域经济发展、实现产业振兴，近年来德州市积极推进市级重点项目建设，深化重点项目领导分包责任制，按照“五个一”要求逐个项目确定具体推进方案；专门制定了支持重点项目建设的优惠政策，开展个性化、全程式服务，及时解决项目建设过程中遇到的难题。伴随着通裕集团核电装备大型铸锻件产业化项目等一批重点项目的实施，德州市经济实现持续增长。

高新技术产业的发展，决定着一个地区竞争力的高低。德州市不断加快高新技术产业发展，在聚集区禹城市，其生物产业向多元、高端领域延伸，掌握行业核心技术的生物企业主持制定了国家行业及产品标准17项，发明专利达160项。据统计，科技进步对禹城经济的贡献率达58%，高新技术产值占比达38.7%，高出全省平均水平近10个百分点。□本报记者 唐晓颖 本报通讯员 周岩 田彬

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