为求职者找饭碗　帮创业者造饭碗

□本报记者李明

本报通讯员高杜康王倩

广饶是工业大县,劳动力需求量大,很多企业经常出现“招工荒”的难题,然而,当地不少农村剩余劳动力和返乡大学生却在为找工作发愁。该县把就业创业工作摆在了重要位置,建设基层公共就业服务平台,实施创业培训和职业培训,注入创业资金,使想就业、想创业者有其业,乐其业,为改善民生、构建和谐社会打下了坚实基础。

搭建平台,为求职者找饭碗

“俺没上过啥学,一辈子就会种庄稼,看着人家那些有文化的找到了工作,俺真的很着急。”家住广饶县新城花园的刘和春的一番话,道出了不少搬进社区楼房百姓的真实心声,“求职难”和“用工荒”之间的鸿沟如何填补,成为摆在劳动部门面前的一道重要课题。

在不断摸索经验的基础上,今年以来,广饶县依托定点培训机构,与金岭集团、永盛集团、华骜集团、贝特尔车轮有限公司等7家企业合作,组织开展农村转移劳动力技能培训班18期,培训3000多人,全部实现上岗就业。

该县积极倡导和扶持“校企联合办学”职业培训模式,协助缺工企业与县职业中专建立长期合作关系,采取“订单”培训的方式定向培养专业技术型人才,深挖劳动力资源潜能；通过开展岗位技能提升培训与技师和高级技师培训相结合,解决紧缺型技师和高级技师紧缺的问题。

多种形式培训,现场传授技艺,是广饶县创业培训的一大亮点。在抓好理论培训的基础上推行现场教学,把教学课堂设在种植大棚、养殖基地和加工车间。通过“我讲你听”,进行现场讲授；通过“你问我答”,进行现场解答；通过“我做你看”,进行现场示范；通过“你练我评”,进行现场实践,实现了专家和农民学用互动,提升了培训实效。

政策扶持,帮创业者造饭碗

从去年开始,毕业于西北农林科技大学的大学生村官苗田路就开始摸索增加村民收入的致富渠道。他先后到青岛、济宁等地考察手工艺制作、奶牛养殖、狐狸养殖,最后相中了饲养小尾寒羊这条路子。就在他准备为村民先行试水之时,资金成了摆在他面前最大的障碍。

广饶农村商业银行了解情况后,立即组织信贷人员对其养殖情况进行考察,确定其符合办理个人贷款证要求,第二天就为其办理了最高限额5万元的贷款证,解决其燃眉之急。如今小苗的创业梦想已经步入了正轨,预计能实现年收入10余万元。在其带领下,已经有4户农民走上了养羊致富的道路。

无论是创业之初,还是事业运营当中,都离不开资金的支撑,除了商业银行的政策倾斜外,越来越多的优惠政策也让有志于创业的人们吃了定心丸。

今年,广饶县进一步提高小额担保贷款额度,对符合条件的个体经营者,贷款金额从5万元、8万元提高到10万元,符合条件的劳动密集型小企业贷款从200万元提高到300万元。截至目前,已发放小额担保贷款1.39亿元。由于该县就业政策和资金的扶持,今年全县实现新增创业人员1019人,创业带动就业5096人。

为使小额担保贷款发放更加及时,广饶县注重加大小额担保贷款政策的落实力度,逐步形成了额度增长、程序简化、门槛降低、城乡覆盖的良性运行状态。他们将申报、审核权限下沉到乡镇(街道)人力资源和社会保障所,缩短申报、审核时间,提高办事效率,群众的路少跑了,小额担保贷款办起来更方便了。

该县还开展了一次性创业补贴、房屋租赁补贴、创业岗位开发补贴等扶持资金的申报,目前已为24家个体工商户和小微企业申报了一次性创业补贴、房屋租赁补贴等创业带动就业扶持资金。广饶义乌小商品批发市场经营玉器生意的孙先生享受到了一次性创业补贴:“政府一次性补给了我3000元,让我们下岗职工感受到了国家的支持。”

创新模式,打造新平台

“山东宏宇橡胶有限公司工艺技术员岗位10个,本科,高分子材料与工程专业；山东恒宇科技有限公司会计岗位2个,本科,会计学专业。”为帮助离校未就业高校毕业生提高就业能力,尽快实现就业,广饶县认定华泰集团有限公司、山东金宇轮胎有限公司等22家单位为2014年度高校毕业生就业见习基地,为高校毕业生提供就业见习岗位1500多个。

“实行大学生就业见习基地这种模式,能够优化人才供给、改进人才供求匹配,使大学生通过见习锻炼增加实践知识、提高就业能力,也为企业挑选对口实用人才提供了方便。”广饶县公共就业和人才服务中心副主任盖磊说。

经双向选择后,大学生与就业见习基地达成见习协议。见习期间,见习基地每月按不低于最低工资标准发放基本生活补助,并为其办理人身意外伤害险,再由县政府根据规定对见习基地给予补贴。

同时,广饶县还建立了实名制登记信息数据库,统计未就业大学生的就业意向、所学专业、联系方式等基本信息,实行实名制管理,进行跟踪服务。适时举办高校毕业生专场招聘会。在全县聘请了122名信息员,及时汇总上报企业用工岗位信息和企业对人才的需求情况,宣传有关就业政策,促进企业面向高校毕业生提供更多的就业岗位。并通过大学生就业服务QQ群、“和谐就业”官方微博等载体,为大学生实时提供招聘岗位、就业指导等有效信息,搭建良好的就业平台。

为提升大学生的创业素质和能力,广饶县还组织有创业意愿的大学生开展创业培训,围绕企业构思、企业组成、市场评估、预算启动资金等进行系统培训,激发大学生创业热情,提升创业能力。在创业贷款业务办理过程中,实行一次性告知、一次性受理、一条龙考察、一次性放贷,通过就业服务信息系统上传贷款资料,直接审批放贷,个人贷款从申请受理到贷款发放不超过10个工作日。今年以来,已经为大学生发放小额担保贷款810万元,推动了大学生创业工作的开展。

“我们这个创业中心现在增加了不少大学生,他们思维活跃,不仅门面做得出彩,营销方式也很新颖。”在广饶新天地商业中心,管理人员刘晓静说。广饶县积极建设创业示范园区,打造了义乌批发市场、亿丰国际时代广场、新天地商业中心三个创业示范基地和佳乐步行街、新天地步行街两个创业一条街,落实创业带动就业等补贴政策,吸引了大批大学生加入创业队伍。

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