“无水港”,能为诸城带来啥

□本报记者张鹏宋学宝

本报通讯员张晶

10月13日,国家海关总署、财政部、税务总局和外汇局正式批复设立青岛保税港区诸城功能区保税物流中心。企业自由港即诸城功能区,是青岛保税港区和诸城市共同推进的政府间合作项目,新获批的保税物流中心是企业自由港一期三大板块之一,也是整个企业自由港的核心功能板块。

11月20日,潍坊海关副关长田忠承介绍,保税物流中心可以保税存储进出口货物及其他未办结海关手续的货物,能够对所存货物开展流通性简单加工和增值服务。同时,具备保税存储、国际分拨、国际配送、转口贸易、出口货物入中心退税等多种功能。

“国内货物进入物流中心视同出口,办理报关手续,对出口到物流中心的国内企业可以实行退税,中心内货物自由流通,不征增值税和消费税。”田忠承说。这一具有保税物流功能的海关特殊监管区,成为青岛保税港区的“无水港”。

功能区还将建设企业自由港工人社区项目及中储棉现代物流项目,采用出口加工区、现代物流区、高新技术与创智创业区及综合配套区融合的“3+1”模式。国清控股集团首席执行官张志华说:“通过功能政策的落地实施,这里将带动产业有序集聚,推动产业向开放型经济发展,实现政府和企业双收益、双丰收。”

随着青岛西海岸新区上升为国家级新区,诸城的区位优势将成为大青岛发展板块的重要一极。青岛保税港区纪工委书记宋磊说,青岛保税港区进一步提升开放承载功能,在更大空间放大保税港区政策拉动效应,在诸城设功能区是重要一环。

“在诸城设立保税物流中心,将有效地承接青岛保税港区大宗商品的保税仓储物流业务,带动信息流、资金流和商品流的集聚和辐射,形成新的区域物流分拨集散地,促进诸城及周边区域的现代物流业发展。”诸城市市长李峰介绍说,保税物流功能的实现,为诸城提供了成为胶东半岛先进制造业基地和蓝色经济先行区的重要平台,标志着诸城对外开放进入了一个新的发展阶段。

据悉,2013年,诸城市共完成进出口总额18亿美元,比2012年增长10%,其中出口14.3亿美元,增长12.8%；进口3.7亿美元,增长0.4%。随着诸城进出口的不断增长,诸城市对保税功能政策的需求越来越迫切。

对诸城企业在出口贸易中的感受,青岛保税港区诸城功能区管委会主任梅世斌最有体会。他说:“在保税物流中心批复之前,诸城企业有关进出口业务需要到青岛港办理,效率低、成本高,有的货物因为手续和流程等原因,还经常‘境外一日游\’。”

“保税物流中心落户诸城,其特有的口岸功能、出口退税等优惠政策,能够为加工贸易深加工结转企业间的货物流转提供极大的便利。同时,为国际分拨、配送、采购及国际中转等业务提供了操作平台,将有利地促进诸城市企业拓展新业务。”梅世斌说。

记者发现,在诸城功能区办公区后面,海关国检联检中心正在建设,将成为潍坊出入境检验检疫局、潍坊海关“一次申报、一次查验、一次放行”合作的办公场所。潍坊出入境检验检疫局局长张艺兵介绍,检关将进一步推进口岸开放、跨境电子商务监管、海关特殊监管区域验收、重大活动服务保障及内部管理等领域的交流与合作、“信息共享、监管互认、执法互助”“单一窗口”建设、突发事件应对处置等方面密切协作,共享信息资源,互补技术优势,形成服务发展的合力。“诸城当地及周边区域的进出口企业将享受到保税物流区带来的方便和‘实惠\’。”张艺兵说。

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