移民村走上致富路

灰堆村地头的水沟里早结了一层厚厚的冰碴子,虽然太阳爬出来有一会儿了,但还是很冷。刚从大棚里钻出来的李翠苹被晨光染得红光满面,“寒气”随着她爽朗的笑声散开来。

李翠苹的大棚是包的村里的,里面种的西红柿现在还很青,等到年底,西红柿和她头上的红头巾一样红的时候,就能赚钱了。“俺也不知道能产多少,反正卖个一两万元没问题。”李翠苹的丈夫在外打工,她在家里守着这一棚西红柿不比丈夫挣得少。

灰堆村是莱芜市莱城区大冶水库的一个移民安置村,村里人多地少,经济发展一直赶不上趟。可自从成了省水利移民管理局的联系点以来,灰堆村发生了巨大的变化。“村子不但漂亮了,集体也有了收入,省水利局帮着建的蔬菜大棚让俺们有了增收的门路。”灰堆村党支部书记郭增彬说,规划建设10个大棚,现在建好的5个以每个棚5000元的价格包给了村民,帮着村民赚钱的同时也给村集体增加了收入。

水利移民为国家水利建设做出了突出贡献,对水利移民的救助帮扶也成了国家的重要工作。省水利移民管理局在原有工作的基础上创新思路,积极探索联系点制度,引导省、市、区(县)水利部门与重点移民安置村建立联系,通过资金直补和项目帮扶的方式对移民村进行先行试点帮扶,让联系点制度的示范引领、联系纽带等作用充分发挥出来。灰堆村作为省水利移民管理局的联系点,省水利移民管理局局长鲍广栋和工作人员都为它的发展倾注了很大的心血。

“鲍局长要求俺们村要有自己的发展规划,不能盲目发展,项目帮扶也要因地制宜,做好前期调查。”郭增彬说,下一步要制定村级长期规划,扩大蔬菜大棚的种植面积,形成大棚蔬菜规模化种植；同时,村庄改造也要迈开步子。除了灰堆村发展蔬菜大棚,其他的移民村在发展上也各有门路。

品牌化、产业化发展模式以及盈余分配管理是青岛市崂山区凉泉社区的发展特色。凉泉社区位于北宅街道办事处、崂山水库上游保护区内,1958年由于崂山水库建设,该社区由凉泉老村等6个村搬迁而来。凉泉社区立足本地特色,投产运营的凉泉扎啤成了当地一大特色旅游产品；根据当地地形和气候优势创建的茶树良种繁育示范基地和有机茶园等产业也发展成了社区的支柱产业。“社区还按照集体、发展基金、移民收入,以3:3:4的分配比例进行盈利分配。”崂山区移民办主任刘凤鸣说,这个方法在保证移民增收的同时,还可以扩大再生产规模。

沙沟村是沂源县鲁村镇的一个移民村,全村1268口人,耕地才640多亩,多数还在水库水位以下,这让当地老百姓收入很不稳定。“村里人均不到半亩地,指着啥能养活自己,很多人出去打工、经商了。”沙沟村党支部书记唐家兴说,实行联系点制度后,村里利用扶持资金对水库淹没线以下的耕地进行客土垫地,把水淹地变成了良田,“客土垫地总计240多亩,人均增加了2分多地。”对于沙沟村的未来,唐家兴也有自己的打算,“得在新增土地上做做文章,利用现在发展的有机韭菜产业做出自己的品牌；随着天湖的开发,我们也准备发展旅游农业和观光农业。”

东平县是山东移民村最多的地方,商老庄乡董庙村就是东平湖水库的库区村。村里不但没有集体经营性收入,三资(资源、资产、资金)也很匮乏,是名副其实的贫困村。但自从有了水利部门和“第一书记”的帮扶,董庙村几年的时间旧貌换新颜。“吃水和村庄积水问题一直是村里的老大难问题,今年都解决了。”村党支部书记孟祥峰说,联村供水工程解决了吃水难题,水利移民资金帮扶的排水沟项目解决了积水问题。两大难题解决了,怎么更好地发展经济摆在了董庙村面前。“我们利用扶持建设了蛋鸡养殖场,可以养三万只蛋鸡；还建了麦秸厂,一年也有10多万的利润,这下村里有了集体收入,村民也不用都出去‘找饭\’吃了。”孟祥峰说。

还有很多移民村有自己的发展思路,烟台牟平区的双山寨村就走好了“农超对接”这步棋,村民在家门口就能赚大钱；枣庄市山亭区的陈山村组织当地移民群众成立了移民村建设理事会,具体负责村内建设事务,让移民成了建设的主体,充分发挥了移民的主动性。

联系点制度施行以来,各联系点村庄无论是在基础设施、经济发展还是在村内文化建设上都取得了长足进步,就像荣成市虎台村支部书记孙德胜说的,“党和国家没有忘记我们,搬走了还能有这样的发展,我们无怨无悔。”

农村大众报记者祝超群

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