打造区域金融中心助力经济社会发展,打造区域金融中心助力经济社会发展

银行信贷投放质优量增、企业上市挂牌添新军、科技金融融合创新结硕果……今年一季度，全市金融系统又交出一份满意的答卷。而市金融办主任姜刚将这一切归功于德州市出台的系列支持和鼓励金融业发展的相关政策和推动措施。

近年来，全市金融系统以提升金融创新能力、维护金融安全稳定、推动产业发展为目标，以科金产融合创新发展为核心引领投放，提升金融创新能力和对中小微科技企业服务能力，防范化解金融风险和农信社银行化改革，推进信贷结构优化、金融体系完善、企业规范改制、资本市场建设、金融商务区打造等工作，经济金融运行环境改善，社会融资成本降低，实体经济资金需求得到有效保障。

金融改革创新力度加大，为经济社会发展提供活力

2014年4月，德州市在全省率先提出以科技金融融合创新推进产业发展，并制定工作实施方案，落实责任单位和目标。在一系列强有力措施的推动下，齐鲁股权交易中心德州运营中心、山东省经济资产管理中心德州服务中心揭牌成立。渤海银行和4家村镇银行正积极筹备开业，威海商业银行临邑支行、青岛银行德州科技支行挂牌，紫金财险公司开业。新增小额贷款公司1家、民间资本管理公司3家、国有参控股融资性担保公司1家。

不仅如此，全市金融机构业务创新、产品创新、服务创新，全面推进。仅去年全年，德州市相继开展动产质押、股权质押、知识产权质押等增信方式贷款业务，创新贷款余额113.85亿元，创新贷款占比7.88%。同时，大力推进民间融资服务，实现了机构县域全覆盖，在全省率先建立民间资本管理公司信息监测系统，民间资本管理公司经营情况动态监测。保险业务也开展了产品召回险、国内贸易短期信用保险、农房保险等保险业务；政策性农险实现县域全覆盖，承保率及承保面积均居全省第一。

与此同时，政府金融深入推进。截至3月底，全市5个县市区设立母基金，已设立或由政府发文决定设立的各类子基金达到31只，总规模近25亿元。创新开展“政保贷”业务，破解中小企业担保难、融资难。

金融运行健康稳健，成为实体经济重要支撑

自去年以来，全市金融业延续了复杂局面下稳健运行格局，各项指标与全市经济发展总体相适应。各银行机构大力拓宽融资渠道，推动融资服务创新，满足实体经济资金需求。

截至3月底，市内银行新增信贷投放88.2亿元，同比多增18.07亿元；信贷投放增幅3.81%，高于全省平均增幅1.17个百分点。

不仅如此，信贷结构持续优化，新增中长期贷款23.38亿元，新增制造业贷款20.19亿元，新增中小微企业贷款44.71亿元，既保障了大项目建设，又促进了中小企业发展。

直接融资多样化，多层次资本市场快速发展

连续成功举办的四届资本交易大会已成为深化科技金融融合创新推进产业发展、资本交易、招商引资、招才引智的一体化平台。今年前3个月，全市发行债券3只、融资12.8亿元，直接融资75.8亿元，同比增长17.23%。102家上市后备资源企业按照年初制定的时间表和路线图全面推进，上市公司数量列全省第7位，区域性场外市场挂牌企业78家，列全省第2位。宁津智衡减振、夏津鑫秋农业在新三板挂牌、2家企业在区域市场挂牌。与此同时，德州市组织开展投资类公司（机构）清理整顿专项活动，共排查投资类公司（机构）2778家。印发《德州市2015年防范和打击非法集资媒体宣传教育工作实施方案》，并进一步完善金融风险监测、预警及防范协调稳控机制。截至3月底，全市不良贷款余额40.13亿元，不良率2.66%。

学金融抓金融用金融，县域金融工作亮点纷呈

各县市区把金融工作作为经济工作的“牛鼻子”，牢牢抓在手上。禹城市政府与山东大学签署（产学研）合作暨国家大学科技园禹城分园战略合作协议。平原县大力推进资本市场建设，中小板上市、新三板挂牌、区域性股权交易中心挂牌工作成果显著。

德城、乐陵、武城吸引各类金融机构和科研院所、机构入驻，搭建科技型企业与金融机构对接服务平台。夏津县紧盯重点风险企业不良化解，实现了对金融风险全面系统的管控，重点风险企业津华集团不良贷款全部得到化解。齐河县创新财政金融运作模式，成立由齐河银冠创业投资有限公司与山东瑞众基金合伙发起设立的齐河瑞银科技创新基金，重点用于扶持优质科技型企业发展。□本报记者 张志宁 本报通讯员 冯立潮 孙茜茜

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