七成民生财政支出微信说了算

□本报记者肖芳宋弢

青岛市南区八大关街道,每年可支配财政约700万元,大部分投向民生。尽管投入不小,却常常出力不讨好,曾花大笔资金搞的楼院整治,事后却被居民指责为“面子工程”。

问题出在哪里?7月9日上午,街道党工委书记毕建国告诉记者,问题就出在传统工作模式上,“街道作决策前虽然也了解居民需求,但不同的人会站在不同角度评判,众口难调,免不了出力不讨好。”

如今,毕建国告别了烦恼:从街道办到辖区5个社区,都建起了微信平台,收集群众意见变得面广而又及时,众口不再难调。楼院整治方案出台前,先由居民在社区微信讨论,再由街道根据“最大公约数”意见,制定具体方案。如此咨诹善道,自然皆大欢喜。

“现在,街道的钱怎么花,微信说了算!”尝到了甜头的毕建国说,今年以来,八大关街道的民生财政支出,七成以上是依据微信群里居民的讨论结果敲定。

在市南区,八大关街道的变化并非个例。以微信平台为代表的“互联网＋”新模式让这里的城市基层政务变得智能而高效。今年以来,市南区在开通区级微信公众号“微市南”的基础上,又推出了国内首家区域性社区微信联盟平台。“微市南”和辖区内10个街道、65个社区的微信子平台共同构成微信联盟,内部打通、相互跳转,政府工作人员和居民只要关注“微市南”或任何一个子微信号,即可进入微信联盟服务平台。

“互联网＋”给政务工作带来的直接变化,就是社区工作的重心转向网络平台。在八大关街道,虽说具体负责微信运营的是党群科3人,但整个街道办的50多名工作人员,从书记、主任到普通科员,人人都是微信信息员和处理员；下辖5个社区的所有工作人员,更是事事围着微信转,可以说是全体网络总动员。

为何会有这种转变?市南区宣传部长陈伟认为,在互联网平台上,政务资源和服务对象之间形成一种全新的互动生态,由此产生的效率提升是以前难以想像的:在人口总数55万的市南区,微信联盟建立5个月,各社区微信与区属各部门微信的用户已达5万多人,间接影响更是遍及家家户户,基层服务的广泛性和针对性较传统方式有了质的飞跃。

对此,市南区珠海路街道香港花园社区居委会党总支书记、61岁的董作兰现身说法:免费孕检是一项惠民政策,以前通过读报栏、小册子等方式宣传,基本没人理会,孕检率多年“居低不上”。今年3月,居委会用社区微信推送,孕检率一下子提高了76%。半年前,她连智能手机都不会用,可如今,每天早晨睁开眼第一件事就是上微信。

与此同时,大数据平台推动基层政务全面智能化。在珠海路街道办,记者看到了依托互联网平台建起的网格化信息管理平台。在这个平台上,街道辖区住户以300户为单位,划分成一个个网格。鼠标轻点,网格中每家有无党员、吸烟者或残疾人,是否曾接受救助等,均有详细记录。这些大数据应用到社区管理中,很快便显露出“智慧本色”。

珠海路街道香港花园社区有位残疾姑娘,以前只要有机构救助,就是首选,同时享有春蕾女童、残疾、低保、妇联等多种救助。可同样是困难户,有人却一项救助未享受。街道党工委书记牛鲁彬说,“社区并非刻意为之,而是对受助情况很难全面掌握。”如今有了大数据平台,住户的受助情况一清二楚,过度或遗漏得以避免,社区变得更“聪明”了。

互联网对政务模式的改变,还体现在考核模式的优化上。网络平台的开放性使工作进度被看得一清二楚。毕建国说,现在对各部门各社区的工作,他不用挨个询问,只要看看网络平台的事件处理进程和群众意见反馈,就一目了然。同样,对最基层的社区工作,区委领导也能通过网络得到直观印象,并直接提出意见,区委主要领导就多次就网上的群众意见提出要求。

“微信将工作考核方式变得可视化了。”江苏路街道办城管科一名工作人员体会很深。市南区开放式老旧楼院众多,管道井盖被压坏是常见的事。以前,居民需打电话或上门反映给社区,社区再反映到街道,城管科去现场查看后,才能组织人员、调配工具进行维修,怎么也需要一两天甚至更长时间。如今,居民通过微信直接反映,在网上挂着只要超过半天没回应,责任科室对上对下都没法交待。倒逼之下,无论是工作效率还是服务质量,都上了新台阶。

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