青西新区29项城建权限全面下放功能区

□记者张忠德

通讯员张炜伟报道

本报青岛讯自8月份起,黄岛区城建局全面完成向功能区赋权任务。按照“能放尽放、应接尽接、一放一条线”的原则,除2项市级权力事项不能再下放和4项特许经营、4项行业资质管理事项建议不承接外,凡有利于工程建设的29项行政权力事项全部委托下放,占全区下放行政权力事项的16.7%,并将相应的行政执法权同步、同范围下放。

“落实功能区赋权体现了‘舍得放、扶上马、送一程、服好务\’的思路和原则。”黄岛区城建局相关负责人介绍,这将全面支持和保障七大功能区的发展,成为功能区放开手脚谋发展的源动力。

“行动快、赋权多、服务优、有保障是这次赋权的一大特点。”该负责人介绍,赋权中,按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁监管”的原则,区城建局联合各大功能区建立了专用公章、承接平台和运行服务三位一体的“赋权运行保障体系”,保障了赋权工作的完整性和事中、事后监管的有效性。

为让赋权工作顺利推进,新区城建部门专门刻制了5种34枚专用公章,授予各大功能区使用,并力争在签订《行政审批委托书》之后一个月内按照行政审批事务办理等相关规定,指导功能区建成承接赋权事项的运行平台,确保权力运行规范有序。

在权力下放至功能区后,城建部门还将跟踪运行服务,保障各项赋权事项高效运作。通过编制《行政赋权培训手册》,对29项赋权事项进行集中培训,实现赋权后全程审批溯源指导,以保障赋权事项审批办理和执法监管标准、流程、时效、监管一个样。同时,实行当月台账备案统计,七大功能区承接部门每月第一周向区城建局窗口提交上月台账,供城建部门强化指导服务。对需双方联动办理的事项,由七大功能区窗口和承办部门制发《联动办件通知单》,当日传送至区城建局窗口联动办理,保障赋权事项闭环高效运作。

同时,为加强事后监管,城建部门将实行四季监管巡查服务,组建成立委托赋权事中、事后监管巡查服务团队,每季度开展一次巡查服务,避免出现监管真空。

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