项目是区域经济发展的生命线

□文午报道▲开发区产城融合、建成区日新月异。今年以来,日照经济技术开发区招商引资继续保持强劲势头,各部门单位累计梳理推进119个内资项目,计划总投资280亿余元,其中已签约落地或开业项目21个,办理前期准备工作项目12个；重点洽谈推进外资项目10个,计划总投资1.8亿美元。

在经济下行压力大的情况下,日照经济技术开发区如何在项目上取得新的斩获?经济发展进入“新常态”,作为日照招商引资的主战场,未来开发区如何继续领跑区域经济发展?招引模式上有何新举措?开发区将如何布局项目规划?8月6日,本报记者对话日照经济技术开发区工委书记、管委主任徐淑利,就此逐层剖析,深入探讨。

囗本报记者董卿吕光社

见习记者张健

把招商引资作为重中之重

记者:开发区上半年各项数字稳步攀升,其中规模以上工业总产值、增加值、固定资产投资均实现两位数增长,完成逆势增长,挑起了区域经济发展的“大梁”。取得这些成绩,是否有捷径可走?

徐淑利:地方的经济发展受多方面影响,去年我们的整体成绩更好,其中税收占比达到94.2%,这说明我们的实体经济发展较好。

开发区始终把招商引资作为各项工作的重中之重,深入开展了“百日奋战”聚力招引活动,启动了“现代创业中心、工业邻里中心、外商服务中心”三大营商平台建设。开发区两委领导成员和招商一线的同志们坚持周六加班加点,发扬“5+2”“白+黑”的精神,全力以赴招引和推进项目。正是由于开发区形成了招大商、大招商的整体合力,形成了不断有项目签约、不断有项目开建、不断有项目投产的良性循环局面,推动了经济平稳较快发展,完成了良好的预期。

记者:此次全市“突破园区、聚力招引”的战略决策,对日照开发区寄予厚望。关于三招三引,开发区如何分解、落实工作?

徐淑利:日照经济技术开发区将进一步强化服务,着力打造国际化、法制化的营商环境。创新实施“三三制工作法”,用三分之一的时间研究招商,三分之一的时间实地招商,三分之一的时间落实招引项目。落实好市委市政府“三分离”要求,把党员干部的心思和精力引导到招商引资、项目服务一线上来。

我们将坚持真考真查、重将重罚,健全以“三招三引”为核心的考核体系,进行重点考核,并层层分解任务,传导责任压力,努力让那些能干事、会干事、干成事的人受重用、有荣誉、得实惠,让那些为官不为、不敢担当、不愿干事的人没市场、没空间,营造风清正气、干事创业的浓厚氛围。

项目招引坚持“大”和“强”

记者:在您的几次讲话里,多次谈到项目的重要性,坚持项目生命线的理念。下一步,开发区将会如何布局项目?

徐淑利:既然是开发区,发展就自然成为了第一要务。项目成为开发区的生命线,好的项目是扩大产业布局、提升产业竞争力的首要因素。未来,开发区必须突出一个“招”字,把招商引资作为全区的首要任务。在招引重点上,围绕构建汽车及零部件、海洋装备、高档纸制品及印刷包装、粮油食品、临港现代服务业等产业体系,坚持招大引强,瞄准世界500强、中国500强、行业500强企业,重点招引科技含量高、投资强度高、项目产出高、税收贡献高和产业带动能力强的“四高一强”项目。

推动更多优势项目落地

记者:谈到项目,离不开招引政策的激励。未来在招引方面,开发区将如何借助改革良机,激活全员活力?

徐淑利:招引要有巧活、用巧力,我们将继续创新招商引资的方式方法,在深化专业招商、以商招商、亲情招商等传统模式的基础上,探索实行委托招商、顾问招商、中介招商等新模式,努力引进一批质量好、效益好、税收高的大项目、好项目。围绕全区主导产业抓招商,成立战斗小分队,加大走出去力度,主动捕捉招商信息。加强与市直部门的沟通,加强信息交流,及时协调有关工作,争取工作主动权。

在招商团队建设方面,今年5月份,开发区健全团队招商机制,由两委领导成员牵头,将“聚力招引”的招商引资活动分解成汽车零部件、海洋工程、金融保险等11条工作线,各分线牵头领导及责任单位负责推进项目,初步形成了人人抓招商、个个促项目的氛围。今后,开发区将继续坚持招商引资不动摇,以强化招商引资为核心,向改革要动力、要活力。

在体制保障上,突出开发区的主要功能和招商引资的主体地位,坚持“小后勤、大招商”,探索设立招商委和多个专业产业园区,实行专业化、精细化招商；在发挥好驻韩办作用的同时,计划在国内外发达地区设立若干招商分队,实施定向、定位、定点的“三点招商”；其他单位强化行政后勤、执法保障职能,全力提供保姆式、一站式的服务,结合职员制的实施,进一步完善身份档案制、全员聘用制、绩效工资制、考核淘汰制为主要内容的管理体系,把全区干部队伍的心思和精力引导到招商引资、项目服务一线上来,激励干部到经济建设的主战场建功立业。

我们还将坚持走出去招商,主动捕捉招商信息,加强跟踪推进,以坚持不懈的韧劲推动更多的优质项目落地。加强招商业务培训,邀请济宁、青岛等先进地区专家学者来区授课,进一步提高干部队伍的招商素质和能力。发挥好考核“指挥棒”作用,加强督查调度,层层压实责任,加大奖惩兑现力度,切实解决“干好干孬一个样”的问题。

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