融入“环渤海”,山东省开通北部“最前线”

□本报记者刘珅

186万平方公里的环渤海区域告别“单兵作战”,256.6公里的德大铁路一扫鲁北客货运输“断头旧貌”。两条与山东省有重要关联的重磅消息,把山东推上了聚焦中心。

国务院9月28日批复的《环渤海地区合作发展纲要》(以下简称《纲要》),范围涵盖除山东省外的北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区和辽宁省。《纲要》提出6方面的重点任务,包括加快跨区域重大基础设施建设,加强生态环境保护联防联治,推进产业对接合作,构建开放型经济新格局,完善统一市场体系,统筹城乡区域协调发展。

环渤海区域是国家级区域战略的交集地。从全球战略角度而言,“一带一路”战略专门提到强化天津、青岛、烟台、大连等城市港口建设就在区域内。

国家层面,环渤海不仅将“京津冀”战略区域全覆盖,而且其覆盖的德州市,在今年《京津冀协同发展规划纲要》中被明确赋予“建设京津冀产业承接、科技成果转化、优质农产品供应、劳动力输送基地和京津冀南部重要生态功能区”的“一区四基地”地位；加之山东省“蓝黄”两区国家战略,四大国家级区域发展战略在山东省“交汇”。

据统计,截至去年底,《纲要》覆盖的环渤海地区常住人口与生产总值分别占全国23%和27%。《纲要》不仅有利于环渤海地区打破行政分割,在更大范围内优化配置资源要素,而且能充分调动7省(区、市)各自比较优势,加快转型和创新发展,并呼应长三角、珠三角等地区开发开放,培育形成我国经济增长和转型升级新引擎。

“环渤海地区合作,是国家近期推出的区域经济振兴计划和产业经济振兴计划的重要部分,使环渤海地区有了一个更加正式而完善的区域发展战略,一旦形成联动合力,对于稳增长、调结构、应对经济下行实现动力换挡将有重要的推动作用。”山东大学教授张东辉认为,《纲要》提出的6大任务与山东省“两区一圈一带”四大战略目标存在一致性,无疑将推动战略与战略间的协同发展。

与此同时,德大铁路的通车,不仅拉近了山东省四大战略的空间“距离”,也加速了山东省融入环渤海地区的步伐。

在山东省北部环渤海最前线,256.6公里的德大铁路正式通车,不仅将铁路营业里程从2010年的3606公里提高到今年的4860公里,而且几近结束了山东省环渤海“前线”地区难进难出的窘况。

德大铁路通车,将有效改变山东省环渤海地区交通建设相对滞后的局面。过去受公路运输成本3—5倍于铁路的制约,一些重工业项目无法落户沿线地区,德大铁路就解决了物流困境,而且未来全线建成后将串起滨州港、东营港、潍坊港、龙口港、蓬莱港以及烟台港6大港口,年运量将达到4000万吨,给西煤东运以及沿海铁矿石、工业盐和工业碱内运带来很大便利。

《山东省综合交通网中长期发展规划》对德龙烟铁路的定位:未来该铁路全线贯通后,将是山东省对接辽宁、河北两省的重要通道,也是“蓝黄”两区一体化发展的重要运输通道,同时承担环渤海地区重要运输大通道和环渤海港口群集疏运通道。

融入“环渤海”,突破交通阻隔势在必行。省宏观经济研究院战略规划研究所所长刘德军分析,环渤海地区需要借助基础设施的互联互通突破交通阻隔,如加快推进渤海跨海通道的立项和建设,提升海路联动效应,增强山东与其他地区的互动与辐射功能。

德大铁路也使山东省北部内陆地区县市获益。据了解,乐陵市将依托乐陵站(货运),加速融入京津冀步伐,计划在附近区域建设交通物流园区,集公铁联运、高位仓储、货运配载、商贸流通等多功能于一体,推动乐陵成为连接鲁西北和冀东南地区重要的物流枢纽。齐河则抢抓铁路发展建设机遇,引进投资160亿元的济铁省会中心物流城项目。以铁路运输为主,发挥公铁联运优势的综合性物流园,建设物流加工配送、综合服务、物流信息平台等十多个功能作业区,开展商品车集散、集装箱、钢铁、煤炭等货物运输服务。

“受益于德大铁路,物流园货物运输更加便利通畅,货物可直接到达烟台港口。”山东济铁省会物流有限公司副经理刘文辉告诉记者,物流园2016年建成后,将成为覆盖环渤海区域并辐射华北乃至全国的现代化综合性物流城。

新闻推荐

日照首起信用证诈骗案告破

核心提示日照市作为海上丝绸之路的重要节点城市,外贸企业云集,不少企业为了生存不断寻找新的货源、开辟新的销售渠道。利用朋友关系结识新客户、获得稍纵即逝的商机是一条捷径。但是,诱人的...

青岛新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播青岛正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。