西海岸:“神秘访客”把关安全生产

□记者张忠德

通讯员张炜伟报道

本报青岛讯10月8日,青岛西海岸新区正式出台《关于建立安全生产“神秘访客”工作制度的通知》。今后,随机选择的“神秘访客”将与执法人员共同对企业安全生产进行督查,并同时监督执法人员的履职情况,形成对企业和执法人员的双向监督,建立安全生产长效机制。

黄岛区城建局城建科负责人杨兆明介绍,“神秘访客”是指接受区城建局邀请,对建筑施工、燃气、供热、房屋拆除等各行业安全监管人员履职情况及企业安全生产工作情况进行督查的各行业安全生产专家。每次督查前,“神秘访客”由城建部门安全生产分管领导在新区城建行业安全生产专家库中抽取,或邀请青岛行业主管部门、青岛其他区市、安全中介机构等第三方的领导、专家担任。

督查组是由黄岛区城建局2名执法人员和2名及以上“神秘访客”组成。督查前不发通知,不打招呼,对行程进行严格保密；督查过程中,可根据不同情况,采取现场巡查、材料检查、询问职工等多种方法进行。

“神秘访客”制度打破了企业对长期执法人员的熟悉、从而出现企业见执法人员上门立刻拖延推诿作准备的陋习,可以将企业暴露的问题更直观地反映出来。

“‘神秘访客\’的工作就是查找各行业安全监管人员工作中存在的问题和漏洞,发现企业安全生产工作存在的不足和安全隐患,并针对存在的问题提出整改措施。”杨兆明介绍。

对督查过程中发现的问题和隐患,将视情节轻重依法律法规采取曝光、处罚、扣分并责令整改等措施。对督查中发现的问题和安全隐患不及时督促落实整改,导致发生人员伤亡事故的,依法从重追究相关责任单位和责任人员的责任。

另外,“神秘访客”的存在也将对执法人员的履职情况形成监督。“‘神秘访客\’不仅关注企业安全生产,还同时监督执法人员工作,查漏补缺,形成对企业和执法人员的双向监督,动态提升安全生产管理水平。”黄岛区城建局分管负责人宗甫林表示,这一制度的推行将推动行业主管部门安全生产监管责任和企业安全生产主体责任的落实,切实把安全生产法律、法规、标准、规范和要求落到实处,并形成长效机制。

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