黄金地段为“方便之所”行方便

□记者刘英报道

本报青岛讯政府与社会资本合作(PPP)模式率先在旅游厕所革命中“开花结果”。11月20日,在青岛市崂山区举行的全省旅游厕所建设管理工作现场会上,崂山区与企业合作投建管理的9座高端智能化生态旅游公厕,不仅让人眼前一亮,也为各市提供了破解建管难题的参考样本。

今年年初,国家旅游局提出《全国旅游厕所建设三年行动计划》,从2015年到2017年,协调全国各地新建改建旅游厕所,是为“厕所革命”。国家旅游局综合司公共服务处副调研员刘冬说,截至2015年9月底,山东已竣工厕所达到945座,各项指标进度都走在全国前列。2015年11月6日,省政府召开全省旅游厕所建设管理工作电视会议提出,从当下到2016年底,比国家旅游局划定的期限提前一年完成54920座厕所的新建改建任务。

省旅游局局长于凤贵表示,如今,旅游厕所的范畴不再是局限在景区、景点内的厕所,而是扩展到旅游者能够到达的集散公共区域,包括城市主要商业街区、高速公路服务区、车站码头、旅游餐馆、大型商场(超市)、加油站、乡村旅游点等都需要“无缝覆盖”。但是,一年左右的时间填平54920座厕所的“窟窿”,政府买单还远远不够。业内人士算了笔账,15个蹲位的旅游公厕建设成本大约四五十万元,一年水电和人工保洁费用5万元左右。除了谁投资,还有怎么建(改)、谁来管等现实难题摆在面前。

目前,省政府已启动统筹省级区域战略发展、服务业发展(旅游)等专项资金中用于旅游基础和公共服务设施建设部分,采取以奖代补的方式,用于旅游厕所建设。同时,鼓励建管模式创新,《山东省旅游厕所建设管理实施方案》明确指出,旅游厕所的新建和改建可按照“谁投资、谁受益”的原则,推广政府与社会资本合作的PPP模式,鼓励吸引社会资本投资旅游厕所建设。

以崂山区推行的PPP模式为例,当地政府与中国光大置业合作,专门成立了崂山旅游厕所示范工程推进机构,企业全程负责项目融资建设,项目竣工验收合格后,由政府分期回购,并委托该企业独家长期经营管理,同时,青岛市政府拿出专项资金用于项目奖补。据悉,崂山区计划以此PPP模式标准,利用三年时间投入1亿元,整治提升100座旅游厕所,推行旅游基础设施建管的“崂山标准”。

这些生态厕所设计朴实,选材注重环保、智能化,投资基本消耗在新材料与新技术上,光触媒分解异味,一体化设备处理厕所污水,处理完的中水作为冲洗便池的水源循环利用。在崂山景区游客中心二楼,有个专门负责厕所运营的中央控制中心,大屏幕显示数据对联网公厕的状态一览无余,值班人员可通过网络即时监控,远程调度,动态补齐游客如厕所需。旅游旺季达到客流量高峰时,通过红外线测量技术,还可计算和控制如厕流量,根据游客等候情况实现男女蹲位数量增减的自动转换。

在崂山景区八水河公厕内,一间标有第三卫生间的厕室引起人们注意,这个独立房间不以性别区分,室内带有婴儿台、婴儿椅,可供残障人士或老年人方便地扶手坐便等。据了解,北欧等国家的旅游公厕多设置有这种卫生间,当地人称之为“家庭卫生间”,专门为扶老携幼出行的家庭游客提供便利,满足个性化需求和人性化服务。

记者注意到,现场会安排观摩的新建厕所分别选址崂山沙子口湾、崂山风景区客服中心、八水河、太清广场这些最优质地段的亮眼位置,打破原先建厕所专找犄角旮旯位置的规划理念,可谓哪里人多建哪里。看出门道的业内人士评价说,选址好地段建厕所,为投资人实现“以商养厕”提供可能,人员流量大,商铺、广告都具有价值,就会有社会或工商资本感兴趣,实现以商建厕、以商管厕。这位人士说,要想推行PPP模式建管旅游公厕,需要所有权方改掉选址偏僻的旧思想,释放“黄金地段”资源让给“方便之所”。

现场会上,省旅游局要求各地利用旅游淡季的有利施工时机,积极向前推进旅游厕所新建改建“时间表”,全省乡村旅游点的任务达455000座,占比近83%,成为攻坚重点。

新闻推荐

智能制造为企业插上“金翅膀”

□记者董卿罗从忠报道本报日照讯“单单凭借这一个项目,我们这家年销售收入刚过千万级的小企业,就能轻松过亿元!”11月5日,日照海大自动化科技有限公司副总经理姜忠奎毫...

青岛新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播青岛正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。