办了11年　如何走更远

□本报记者高铭君宋弢

诞生于“金点子”征集

远亲不如近邻。11月27日,已经有着11年“邻居节”文化的市北区,举行了一场别开生面的“守望相助和谐邻里”研讨会。

市北区阜新路街道居民孙睿涵是11年来“邻居节”的见证人,更是发起人之一。

2004年的春节,一次拜年行动让孙睿涵有了“邻居节”的创意。“我当时上小学,也比较内向。姥姥为了锻炼我,让我挨家挨户给邻居拜年,有的邻居很热情,有的很冷漠,更有的充满了戒备。巨大的反差让我惊诧不已。跟姥姥姥爷讲自己的拜年经历,姥姥开导我说:邻居有认识的,就有不认识的,社会就是这样。”

新学期开学以后,孙睿涵就读的学校恰巧开展了以“童眼看世界,关注身边事”为主题的“金点子”征集活动。

“姥姥你看,母亲有母亲节,父亲有父亲节,儿童有儿童节,可是邻居们就没有自己的节日。”经过与姥姥的商讨,祖孙俩都认为这个“点子”挺好,应该选一个日子,让邻居们聚一聚。

孙睿涵和姥姥进行了调查,一个楼院里,有多少户人家,有多少人相互熟悉、有多少户之间很陌生。当孙睿涵把建议交到学校后,得到了校长、老师们的认可,并且将建议通过学校转到了海伦路街道办事处,当年“邻居节”就由此而生。

“每一年的‘邻居节\’,我都参与了,见证了11年的‘邻居节\’。‘邻居节\’就像一个很重要的小伙伴,陪着我一起成长。最初我的想法只是让邻居们互相认识,没想到发展到现在,已经是市北区的一种时尚文化,越来越多的人通过‘邻居节\’互相熟悉,互相帮助,一个社区的居民真正变成了‘一家人\’。”如今已经大学毕业的孙睿涵,认为“邻居节”的意义已经远远超出了她当时的期望。

帮助社区治理

“邻居节”不仅对居民有着不一样的影响,对于管理者来说,它更具有社区治理的价值。

市北区阜新路街道党工委书记杨健认为,“邻居节”让社区的融合作用凸显出来:“一个社区就是一个小社会,通过邻里百家宴等活动,让社区充满了人文情怀。许多居民走出家庭,看到了更加美好的社区生活,提高了幸福指数。”

另一方面,“邻居节”拉近了政府与百姓的距离。“每逢‘邻居节\’,区委、区政府的领导和各职能部门的负责人也都走出机关,来到社区。居民们会发现区委书记坐在小区广场里和大家拉家常。区长参加社区包饺子大赛,麻利的动作让居民们都刮目相看,领导的亲和力指数瞬间暴涨。局长们走进社区,在活动中真切地听到了居民对政府工作的意见建议。”杨健介绍。

党的十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”的改革目标,社会治理是国家治理的组成部分,社区治理是社会治理的重要组成部分。“邻居节”是社区治理现代化的一个创造性举措,具有重要的意义。

市北区委书记刘建军介绍,11年来,市北区“邻居节”从初始的几个街道、社区、十余项特色活动,扩大到现在的全区19个街道130多个社区、每年500余场特色活动。不仅如此,近年来,市北区更是每年将区级财政收入的70%以上投入到了民生事业当中。在这11年中,市北区机关部门作为“大邻居”,为社区居民举办就业、创业知识培训讲座700余场,送岗位4000余个,达成就业意向2000余人次；广大党员干部、企事业单位开展敦亲睦邻爱心帮扶2000余次,走访困难居民20000余人次；以“互联网+”的形式,打造了互联社区平台,实现了政策服务信息全覆盖,让群众享受到了更优质便捷的服务。

希望天天都是“邻居节”

如今,“邻居节”已成为市北区的一张民生名片。尽管已经举办了11届,但如何走得更远,成为当天研讨的重点。

孙睿涵提出了自己的建议:“现在‘邻居节\’参与的大多是老年人和青少年,年轻人由于工作原因可能没有过多的时间参与,但是年轻人经常会用网络交流,所以我建议在网上建一个群,让更多的年轻人能参与到‘邻居节\’中来。”

青岛社科院研究员刘同昌认为,“邻居节”具有可复制性,可传播性。“它跟老百姓生活息息相关,很接地气,但是发展下去需要理念的创新。”他建议“邻居节”可以增加节日气氛,注入文化元素,发扬大爱精神。他表示:“一节一主题,一节一特色,‘邻居节\’要避免千篇一律,加强宣传力度,体现出青岛的地域特色。”

中国人民大学教授朱浒认为,“邻居节”与社会主义核心价值观相契合,文明、和谐、诚信、友善都有所体现。同时,朱浒建议,节日不能只流于形式,更要挖掘背后文化的传承。“更多地把国家的职责和民间的能动性之间找到一个合理的限度,而不单单只是吃、玩、举办运动会这些。比如对于节庆活动,可不可以有一些民间的组织来把它更好地规范化,有更好的体制来维护住核心价值。”朱浒说。

南开大学教授唐忠新则提倡参照“互联网+”的思路,发展“睦邻文化+”概念。唐忠新表示:“‘睦邻文化+’,换句话说,就是以睦邻关系来助推社区建设,以睦邻关系来助推社区精神文明建设等一系列的工作。”

“我所希望的和我想能够看到的是什么呢?就是把今天一年一度的‘邻居节\’,让它变成老百姓生活的每一天。”唐忠新认为,过节可能红红火火,让过节渗透到老百姓生活当中的每一天,渗透到365天,在“睦邻文化+”的氛围当中,充分发挥“邻居节”的作用。

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