“六合一”大行政执法革了推诿扯皮之弊

□记者张忠德报道

本报青岛讯查处大货车道路撒漏,可能会涉及到城管、交通运输、国土资源三个执法部门的责任；海滩管理,海洋渔业局和国土资源局,甚至要根据潮水高低来随时调整……这在行政执法领域并不少见,“七八个大盖帽管不了一顶破草帽”的状况也折射出行政执法“政出多头”的尴尬。

然而在青岛市西海岸新区,却有着一支一专多能的综合执法队伍,涉及到行政执法领域的问题,“一顶大盖帽就能管到底”。作为全国综合行政执法体制改革试点城市之一,青岛西海岸新区2014年将改革的突破口放在了综合行政执法上,将城市管理、国土资源、文化市场等六大执法领域的执法权整合到一起,组建了全新的综合行政执法局。

“将全区2000多平方公里划分为5个区域,分别派驻综合执法大队,针对27个镇街进一步细化,实行网格化管理。”青西新区综合行政执法局局长王波告诉记者。

“原来文化执法大队20多个人要管全区,整天全员出动东奔西跑,能解决的问题却有限。现在,乡镇街道都能覆盖到,盲区、死角也变少了。”一位执法大队负责人告诉记者。

“六合一”大行政执法体系的“利”还在于“政出一头”,新成立的综合性行政执法局突出解决了24项职能交叉问题,有效地革除了推诿扯皮、多头执法等执法之“弊”。

日前,山东省综合行政执法体制改革现场会在青岛西海岸新区召开并在全省推广这一经验。

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