这些文明规范,你做到了吗? 青岛市文明行为促进条例公开征求意见,鼓励见义勇为,救人者无须自证清白

路遇他人摔倒“扶不扶”的问题一度引发社会热议,个别存在的“碰瓷”现象也在一定程度上束缚了好心人想要伸出的援手。6月27日,《青岛市文明行为促进条例(草案征求意见稿)》公布,以条例的方式为见义勇为的义举提供了保障:被救助人认为救助人造成损害的,被救助人要承担举证责任。这也让好心人不再“心寒”。同时,即日起至7月12日,该意见稿广泛征求意见,市民可通过信件或邮件的方式予以反馈。

谁主张谁举证

见义勇为有保障

记者注意到,在本次公布的《青岛市文明行为促进条例(草案征求意见稿)》中,有10条鼓励与支持的行为,其中包括,“鼓励见义勇为,任何单位和个人应当支持见义勇为行为,尊重和保护见义勇为人员。市、区(市)人民政府应当依法表彰和奖励见义勇为人员,在需要时为其提供法律援助；因见义勇为受到人身伤害的,市、区(市)人民政府应当予以救助。”还提出,“见义勇为的被救助人主张其损害是由救助人造成的,或者主张救助人在救助过程中未尽合理限度注意义务加重其损害的,依法承担举证责任。”

也就是说,本市以具体条例的方式再次重申见义勇为将采取“谁主张谁举证原则”,如果被救助人认为自己因救助人的举动受到了伤害,应当依法拿出证据,否则将不予采纳。这也是大大保障了救助人自身权益的一种方式,让好心人不再出力又流泪。

志愿者遇困难

可申请获得“反哺”

此外,鼓励和支持志愿服务活动,志愿者参加志愿服务活动的,所在单位应当给予支持；鼓励学校将志愿服务记录纳入学分管理或者学生档案管理。建立志愿服务时间储蓄制度。志愿者参加志愿服务活动表现突出、成绩显著的,给予表彰和奖励,有困难时可以申请优先获得志愿服务。

获得道德模范、文明市民等荣誉称号,或者文明行为受到县级以上人民政府表彰的,记入个人档案或者个人信用记录,并纳入青岛市公共信用信息平台。鼓励有关单位在招聘时,同等条件下优先录用、聘用道德模范、文明市民等先进人物。

鼓励全社会关爱空巢老人、留守儿童和外来务工人员未成年子女；鼓励晚辈对长辈的精神陪伴。有关部门应当加强对家庭监护和委托监护的督促指导。

鼓励创建文明服务品牌,银行、邮政、通信、医院、公共交通、宾馆、商业零售等窗口服务行业应当制定优质服务标准和职业道德规范,提高服务效率,提升服务质量,高效处理纠纷。

鼓励无偿献血和自愿捐献造血干细胞、遗体及遗体器官；医疗机构及相关医务人员应当对捐献者遗体进行符合伦理原则的医学处理,尊重捐献者的尊严。

无偿献血者个人及其配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、岳父母、公婆可以在血液使用方面,依法获得优先、优惠待遇。

公共场所莫光膀

造谣传谣要不得

文明行为基本规范部分也共有10条,对公共场所、交通、旅游、网络以及家庭等场合的文明行为予以具体规范。其中提出,在公共场所衣着得体,不故意袒露身体,不使用不文明动作；遵守禁止吸烟规定；不随地便溺、吐痰,不乱扔杂物,不乱涂乱画乱贴,不损坏公共设施、花草树木；饲养宠物不妨碍他人生活和社会环境；不在禁止区域露天烧烤；友善待人,热情帮助他人指引道路；当老年人等他人出现伤病或者处于其他生命健康危险状态时,在能力范围内予以救助等。

驾驶机动车时,不以手持方式使用电话；经过人行横道礼让行人。乘坐公共交通工具时,不躺卧或者将随身物品放置于座位上妨碍他人乘坐。

文明上网,不编造、传播虚假信息,不发布、传播低俗淫秽信息,不发布、传播损害他人合法权利的信息,不购买明知是侵犯他人知识产权的商品。

进行室外文体活动、露天表演等时,合理使用场地、设施和音响器材,不影响他人休息、学习。家庭成员应当尊重老年人,主动赡养老年人；分开居住的,赡养人应当经常看望或者问候老年人；对生活不能自理的老年人,赡养人应当承担照料责任。对家庭成员中的残疾人应当履行扶养义务,并鼓励和帮助残疾人增强自立能力。本报记者朱薪雨

(一)使用礼貌用语和普通话,不争吵谩骂,不在公共场所场馆大声喧哗；

(二)等候服务时依次排队或者按照呼叫等候,使用电梯时先下后上,乘坐自动扶梯时靠右侧站立,上下楼梯时靠右侧行走；

(三)衣着得体,不故意袒露身体,不使用不文明动作；

(四)遵守禁止吸烟规定；

(五)不随地便溺、吐痰,不乱扔杂物,不乱涂乱画乱贴,不损坏公共设施、花草树木；

(六)爱护动物,饲养宠物不妨碍他人生活和社会环境,不虐待、遗弃饲养的宠物；

(七)文明祭扫,不随意焚烧抛撒丧葬祭奠物品；

(八)不在禁止区域露天烧烤；

(九)友善待人,热情帮助他人指引道路；当老年人等他人出现伤病或者处于其他生命健康危险状态时,在能力范围内予以救助；

(十)法律法规和文明公约中明确的其他文明行为基本规范。

驾驶机动车时,不以手持方式使用电话；经过人行横道礼让行人；不在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭；规范有序停放车辆,不将车辆停放在消防通道或者妨碍他人通行的区域；驾驶人和乘车人不向车外抛撒物品。

驾驶非机动车,不违反规定进入机动车道和人行道行驶,不违反规定载人载物。

行人应当在人行道内行走,按照交通信号指示通行,通过路口或者横过道路应当走人行横道或者过街设施。

乘坐公共交通工具时,尊重驾乘服务人员,不影响驾驶员安全驾驶,依次序先下后上,主动为老弱病残孕等特殊乘客让座,不投放残破钱币,不躺卧或者将随身物品放置于座位上妨碍他人乘坐。

节约粮食,在外就餐时适量点餐,不剩饭菜,剩余打包；节约水、电力、燃油、天然气等资源,自觉减少废气、废水等各类污染物排放；分类投放生活垃圾；保护生态环境,自觉参加植树护绿等活动。

文明上网,不编造、传播虚假信息,不发布、传播低俗淫秽信息,不发布、传播损害他人合法权利的信息,不购买明知是侵犯他人知识产权的商品。

旅游观光时应当尊重当地风俗习惯,爱护文物古迹、花草树木、公共设施,不随意刻划、涂写、损坏；旅游经营者在旅游合同中应当规定文明旅游的具体内容。

遵守职业道德规范,勤勉敬业,恪尽职守,遵守工作制度和操作规范,尊重服务对象,提高服务水平。

以下八种行为咱应主动说不不避让救护车、公共绿地上种菜等情节严重的将重罚

邻里之间团结互助,合理使用公共空间和设施,不高空抛物,不侵占共用部位,不堵塞消防通道。

进行室外文体活动、露天表演等时,合理使用场地、设施和音响器材,不影响他人休息、学习。

根据意见稿,有下列8种行为之一,情节严重的,由相关行政执法部门依照有关法律、法规、规章的规定从重处罚:不主动避让正在执行任务的消防车、救护车等车辆的；行人不听从交警、协警及公共文明引导员的劝阻,违反道路交通安全法律法规关于道路通行规定的；严重影响公共交通工具驾驶员安全驾驶的；乱贴乱涂小广告,严重影响市容环境和居民生活环境的；损毁公共绿地,或者占用公共绿地种菜、停车等的；车辆或者其他物品侵占公用部位,堵塞消防通道,或者长时间在公共区域放置报废车辆的；以威胁、侮辱、故意伤害等方式攻击不文明行为劝阻人的；其他严重违反文明行为规范,造成不良后果及恶劣社会影响,依法应当处罚的。

相关部门也应当开展文明行为促进工作,督促、检查落实情况,并办理有关建议投诉。如教育行政部门和教育机构应当开展文明行为、文明礼仪教育,将文明行为教育纳入教育教学内容,教育学生尊敬师长、团结友爱,培养文明行为习惯。卫生计生部门、医疗卫生机构应当加强文明行医、文明就医宣传,制定医疗管理工作规范,加强医护人员职业道德建设,引导患者文明就医,促进医疗机构、医疗场所的文明行为,和谐医患关系。行政执法部门可以采取拍照、录像、笔录等方式全过程记录违法的不文明行为,并作为证明违法事实的证据,行政执法部门之间应当建立有关证据、信息共享和执法合作机制。行政执法过程中,当事人以不文明或违法行为妨碍行政执法的,依法从重处理。

同时,相关部门及其工作人员在文明行为促进工作中,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予处分。若违反本条例规定,法律法规已有处罚规定的,适用其规定。

本报记者朱薪雨

家庭成员之间应当互相帮助,互相关爱,和谐相处,平等相待,培育良好家风,倡导邻里和睦。

家庭成员应当尊重老年人,主动赡养老年人；分开居住的,赡养人应当经常看望或者问候老年人；对生活不能自理的老年人,赡养人应当承担照料责任。

父母等监护人应当正确履行对未成年人的监护职责和抚养义务。

对家庭成员中的残疾人应当履行扶养义务,并鼓励和帮助残疾人增强自立能力。

军民应当互相关心、互相爱护、互相支持,参加双拥活动,支持双拥工作,共同营造拥军优属、拥政爱民的社会氛围。

7月12日前通过信件或邮件反馈到以下两处:

1.青岛市精神文明建设委员会办公室督查处

地址:青岛市闽江路7号,邮编:266071,邮箱:qdswmb@163.com

2.青岛市人民政府法制办公室法规二处

地址:青岛市市南区香港中路17号,邮编:266071,邮箱:faguierchu@163.com

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