延迟退休方案年底前征求意见 第一批或延迟3到4个月退休

综合消息近日记者获悉,今年底,延迟退休初步方案将会出台,并向社会征求意见。参与方案讨论人士透露,第一批退休者延迟退休的期限或将在3至4个月之间。

延迟退休不会“一刀切”

“延迟退休的方案进展还是比较顺利的,最晚年底前,会向社会征求意见。”一位参与人社部延迟退休方案讨论人士向本报记者表示。

此前,人社部曾对外表示,2017年将出台延迟退休方案,而2022年将正式实施延迟退休。

对于目前讨论最多的热点,前述人士表示,“对于不同职业的人,延迟退休不会‘一刀切\’”。

目前,我国人口老龄化形势严峻,截至2013年,我国60岁以上的老年人口占总人口的比例已经超过15%,总数超过2亿,65岁以上的占总人口的比例已经达到10%。到2020年,60岁以上人群占总人口的比例将近19%,65岁以上占总人口的比例将近13%。

按照我国现行管理体制,男职工年满60周岁、女干部年满55周岁、女职工年满50周岁即可办理退休手续。记者了解到,这项退休政策制定时,全国人口平均寿命50岁,而目前,全国人口平均寿命已经超过70岁。

因而,人社部牵头多部委进行延迟退休政策的研究。

记者采访全国总工会高层领导,就延迟退休一事,该人士表示,“全总目前还没有就延迟退休一事进行过研讨,但是,全总正在进行调研。”

而在延迟退休这一问题上,全总的话语权有多少,该人士同时表示,“延迟退休一事,还是人社部在主导。”

针对延迟退休一事,社会给予了巨大关注。在2016年全国两会上,一位不愿透露姓名的人社部高层人士向记者透露,在制定延迟退休方案中,面临最大的难题就是,不同人群对延迟退休的接纳程度不一样。

前述参与延迟退休方案讨论的人士向记者证实了这一说法,“延迟退休方案一直纠结的就是这个老问题。”

因而,方案将考虑不同职业性质,区别对待,“不会一刀切”。

外交学院原院长吴建民车祸身亡曾任驻法大使

第一批或延迟3到4个月退休

对于延迟退休启动时期的方案设想,“目前讨论是3到4个月。”

人社部发言人李忠曾对外表示,党的十八届三中全会决定提出研究制定渐进式延迟退休年龄政策,五中全会进一步提出出台渐进式延迟退休年龄政策,这是立足我国国情,深入分析经济社会发展趋势,借鉴国际经验,推动建立更加公平、可持续的社会保障制度的重大举措。

李忠表示,总的考虑是,根据人口老龄化的趋势和劳动力状况,把握调整的节点和节奏,“小步慢走,渐进到位”,即每年只会延长几个月的退休年龄,同时提前向社会预告,给公众以心理预期。

但是,由于退休金一直保持着较高的增长,导致社会对延迟退休的积极性并不高。

发改委就业和收入分配改革司人士透露,“我们去调研,有的地方特别是地市一级的人,出现了退休年龄54岁的现象。”

“因为很多人感觉到退休以后收入更有保障,按照国家政策,退休收入每年增长10%左右,而政策对在职的人激励不足,所以肯定不愿意工作。”

该人士透露:“我们收入的增长赶不上现在养老金的增长,这对在职人员也是一个刺激。”

经国务院批准,从2016年1月1日起,调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平,总体调整水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。

延迟退休应对老龄化

对于延迟退休的原因,人口学家有众多思考。

发改委人士透露:“劳动年龄人口实际上从2012年开始就已经出现了下降,劳动力的成本持续上升,对养老制度提出了挑战,有关这个方面已经做出预测,现在大数是3个人养一个,2025年的时候大数是2个人养一个,到2050年几乎是1.11人养一个人,所以人口的年龄结构对我们养老制度的影响非常明显。”

面对人口老龄化问题的临近和未来劳动力总量的减少,延迟退休成为了必然之举。

“除了劳动力总量和人均寿命延长这些因素,排在第三位的因素是社保基金的支付压力。”一位社保专家解释目前延迟退休的原因。

西班牙政府2011年与工会组织达成协议,决定把大多数人的法定退休年龄由65岁推迟至67岁,以削减财政赤字。

英国要求养老保险要交满39年,英国现在退休年龄在欧洲也比较高,67岁退休,而且到2020年还要提高到68岁。

2010年,法国提高退休年龄,曾经引发全国大罢工,抗议政府提高退休年龄,法国延迟退休的原因是为了增加劳动力供给、提高劳动参与率。

人社部部长尹蔚民曾表示,我国是目前世界上退休年龄最早的国家之一,平均退休年龄不到55岁。

6月18日,我国最先进的全球级海洋综合科考船“向阳红01”在青岛交付给国家海洋局第一海洋研究所使用,同时列入国家海洋调查船队,将承担全球各大洋全水深的科考任务。图为:向阳红01”船停靠在位于山东青岛的国家深海基地码头(6月18日摄)。

(新华社发)

新华社武汉6月18日电武汉大学18日下午对外交学院原院长吴建民车祸事件进行了通报。通报称,18日凌晨4时许,吴建民在去往武大授课途中遭遇车祸,车祸造成吴建民、武汉信息管理学院教师朱晓驰不幸罹难,另有3人受伤。

通报称,凌晨3时许,外交部政策咨询委员会委员、外交学院原院长吴建民一行2人乘坐MU2454航班从北京飞抵武汉(该航班比预定时间晚点约2小时抵达武汉天河机场),计划于18日上午给武汉大学承办的中小企业领军人才培训班学员授课。吴建民一行与3名接机人员共5人乘车赴驻地。4时许,车辆行至武汉梨园隧道出口处发生交通事故,造成吴建民、朱晓驰不幸罹难,3人受伤。伤者已被送往医院接受治疗,暂无生命危险。

■吴建民简历

1939年3月30日出生于重庆,汉族

1959毕业于北京外国语学院法文系,分配到外交部。外交部安排在北京外国语学院再读3年翻译班(研究生)

1961借调到团中央国际联络部

1961—1965世界民主青年联盟总部(布达佩斯),任代表翻译

1965—1971外交部翻译室

1971—1977中国常驻联合国代表团三秘、二秘

1978—1979外交部北郊干校劳动

1979—1983外交学会欧洲处

1983—1985外交部政策研究室一秘、处长

1985—1989中国常驻联合国代表团参赞

1989—1990中国驻比利时王国使馆、驻欧共体使团政务参赞、首席

1991—1994外交部新闻司司长、发言人

1994—1995中国驻荷兰王国特命全权大使

1996—1998中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织常驻代表、特命全权大使(1996年8月提为副部级)

1998—2003中国驻法兰西共和国特命全权大使

2003.6.27—希拉克总统授予荣誉勋级会大将军勋章

2003.7—2008.4外交学院院长,全国政协外委会副主任

2003.12.12—国际展览局主席

2005.3—全国政协副秘书长兼新闻发言人

2008年4月30日卸任外交学院院长

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