从2000年开始做移民工作的澳加美联咨询服务公司董事长王国栋,亲眼见证了中国移民市场的发展,据他介绍,青岛移民量占到了全省的三分之一左右,在全国的城市排名中,也一直位居前列。自2005年后,移民迎来了一个较快的发展时期,在2007年前后,青岛移民人数平均每年在100人左右,而近几年发展到了每年400—500人左右。杨烁在朋友圈里晒出自己刚刚拿到的美国临时绿卡,配的文字为“终于等到你”。这张“价值”50万美元的小卡片承载着他们一家在大洋彼岸开启新生活的愿望,儿子马上升高中,最关键的时刻拿到绿卡让杨烁感到兴奋,这意味着他的孩子不用去经历贾寒冰他们的那种焦虑。
美国国务院(DOS)最近公布的签证数据显示:2015财年,中国申请移民人数共41482位,约占美国移民总人口的7.8%。其中像杨烁一样,通过投资美国区域中心EB-5项目50万或100万美元,来获取移民资格的中国申请人共计16242位,占全部申请人数的92%。
移民项目的火爆催生了相关产业链条的发展和“陷阱”,移民中介、专家顾问、华人律师等纷纷涉入。那么岛城的投资移民状况如何?大家为何纷纷看重这一移民方式?在申请过程中又会面临怎样步步惊心的风险?
青岛每年四五百人选择移民
杨烁对家庭的移民计划筹谋已久。凭着在青岛房地产行业多年的打拼,这位来自苏北农村的企业家积累了足够的资本,他送儿子读国内最好的学校,期盼着有一天孩子能如年轻时的自己“勇敢地走出去”,延续自己的财富和幸运。
这其中还有杨烁的一点小心思,不知道从什么时候开始,送孩子出国留学和移民成了他所在圈子里的“时尚”。由中国与全球化智库发布的《中国国际移民报告(2015)》显示:中国移民成为世界上最大的海外移民群体,每年均在15万人左右。
从2000年开始做移民工作的澳加美联咨询服务公司董事长王国栋亲眼见证了中国移民市场的发展,据他介绍,青岛移民量占到了全省的三分之一左右,在全国的城市排名中,也一直位居前列。自2005年后,移民迎来了一个较快的发展时期,在2007年前后,青岛移民人数平均每年在100人左右,而近几年发展到了每年400~500人左右。
和更多移民大军的选择一致,杨烁把目标放在了美国。在排除了直系亲属和特殊人才移民等其他签证可能性之后,移民中介推荐的投资移民方式让杨烁产生了兴趣,让他感觉移民门槛最高的国家,设置的适用条件如此平易近人:只需投资50万美元,就可以换取全家人(配偶和子女)的移民资格,而且移民成功后还可以返还本金。
一位不愿具名的行业资深人士向记者介绍,这种在1990年由美国政府创造的移民政策,即投资人通过投资于美国政府核准的“指定区域中心”,并直接或间接创造十个就业机会就可取得美国绿卡。“说白了就是在指定区域,免费借用投资者的钱来推行没那么成熟的项目以促进本地经济的发展,但项目是否能够成功运行充满不确定性”。
“欧洲国家移民申请日益严苛,加上2014年加拿大一次性切掉6.6万投资移民积案使得中国57000多个投资移民申请人梦破,大家迅速聚拢到美国投资移民上来”,澳加美联青岛分公司副总经理王蒙告诉记者。
事实证明,美国移民投资成为越来越多人的选择,50万美元就可以全家移民美国,诱惑着不少富人以及中产阶层。
美国的申请成本最低50万美元
杨烁在向移民局递交申请时经过详细的思考,按照自己的经济状况50万美元不会造成太大的经济负担,更让他看重的是可以跟孩子一起出国,不至于错过孩子的成长。
之前留学中介的介绍让他知道现在想要通过学习工作获得美国签证,除了努力之外还有一种叫做运气的东西。如果全家获得绿卡,不仅可以提升孩子被名牌大学录取的几率,将来在美国找工作也将拥有更多的选择权,不需要和每年越来越多的留学生争一个H-1B签证的名额。
王蒙曾对来机构里咨询投资移民的市民做过摸底调查,其中90%以上的比例是出于对孩子的教育考虑,还有一小部分则是由于开展海外贸易的需求或者养老休闲体验。
然而无论是出于何种考虑,是否拥有充足的资金是申请能否获批的至高准则。投资移民最低投资额为50万美元,如果投资的项目或区域中心不处于目标就业区(高失业率区域),其最低投资额为100万美元,加上中介费用(普遍水平为1500美元),怎么算都是一笔不菲的数字。
申请成功后,杨烁在微信上创建了一个投资移民群,他笑称自己目前也算是半个专家,朋友圈里不断有人加入,也有越来越多的家庭做出了投资移民的选择。
除了帮助大家筛选、参谋投资项目之外,他也会跟大家交流移民的初衷和想法,更多选择移民的父母主要是为了孩子教育的考量。
“即使没有排期,从递交申请到获批永久绿卡也有近三年的时间,在此期间50万美元完全脱离你的掌管,这就需要大家考虑好一定要有充足的资金运转空间”,这句话杨烁会反复跟每一个咨询他的朋友提起。
在趋同观念的影响下,他见过很多不理性的投资者。一对夫妇的女儿在美读书,没有顺利拿到绿卡,但女儿留美的愿望十分坚定,这对普通工薪阶层的父母咨询是否可以通过借款的方式完成投资移民。“还有一对超过50岁的老夫妇,从未去过国外,更不会英语,但是即使砸锅卖铁也要出国”。
但在王蒙看来,前来咨询的多数人还是理性的,“他们一般都家世不错,有着高学历,甚至很多都有国外生活的经历,这都有利于更好地融入国外生活”。
移民产业链里的“深水江湖”
投资移民浪潮的不断升温催生了相关的产业链条。各种移民中介、专家顾问、华人律师等纷纷涉入,告知大众他们的项目风险最低、自己在行业中最为专业,抢占移民市场中的蛋糕。
记者了解到,截止到2013年山东省有资质的移民机构共有70多家。2013年以来,青岛的移民中介发展十分迅速,网上输入“青岛移民中介”,立马弹出30多条相关企业信息。
真实情况远比想象中复杂,由于投资移民足够诱惑力的金额数目让很多黑中介和根本不具资质的华人律师趋之若鹜。
王蒙告诉记者,相关数据显示,截至2016年5月2日,美国移民局备案的区域中心有834个,投资项目数以千计,如何甄选出风险低、可信度高的投资项目本就是一项难题。
“有的一个项目就会吸纳两三百人的投资,按每人50万美元计算,这是一笔多么大的数字”。行业资深人士孙宏斌说出了美国投资移民EB-5项目常见的黑幕:利用信息的不对称,不少黑中介联合海外项目方先按照常规投资移民项目形式包装,待EB-5投资人转款后非法挪用或直接消失;还有的通过拉高提价的方式侵吞利润。
知名网络分析师“EB-5大侠”一直关注其中的黑幕,他把该行业形容为深水江湖,“黑中介和项目方代理们吹得唾沫横飞,投资者们或者准投资者们的眼前却迷雾重重,脚下陷阱遍布”。
“大侠”称,美国拉斯维加斯的一个赌场酒店翻新项目已经陷入巨额亏损,SEC(美国证券交易委员会)已经开始介入一些项目的调查,着手整顿投资移民行业。截至2015年11月7日,已被SEC正式起诉的EB-5项目共有8期,另外根据财富杂志的资料,2013~2015年,SEC收到EB-5相关举报100多起,其中59起已经立案调查。
咨询杨烁的朋友中也有遇到了如此的骗局,一个朋友称自己放在托管账户的投资资金已经被人非法挪用,后来才了解到那位自己信赖的华人律师只是把自己包装成了圈内成功人士,实则就是一个投机取巧的骗子。
“很难规范”,一位业内人士分析,“因为有需求,一些投资移民人士并不愿意自己的资金透明化,所以会避开正规的移民中介,这给了黑中介更多的生存空间”,该专家称,EB-5认购的基础是建立在美国证监会SEC所谓的“合格投资人”认定上,而目前中国市场的投资人90%达不到这个标准。
行业乱象引起了美国当局的重视,近期美国国土资源局公布查获了大量美国投资移民EB-5投资欺骗案件,他们从各执法部门征调了100多人协助复查7000余例申请案件。
栽过跟头的徐先生告诉记者,“问题在于即使那边的项目出现了问题,很多投资方也并不知情,还在做着移民美国梦”。
7万多人在排队,遥遥无期的等待
杨烁运气比较好,赶在了投资移民高峰之前递交了申请,目前已经拿到了临时绿卡,可以随时登陆美国。如果投资的项目没什么问题,两年后他不仅可以取得自己和家人的永久绿卡,还可以收回自己的50万美元本金。
但更多的人还处在遥遥无期的等待之中。
根据EB-5的申请流程,申请人从递交申请到最后拿到永久绿卡的通常为三年半到四年,然而由于投资移民的火爆导致案件大量累积。
王蒙告诉记者目前美国移民局的申请处理已经积压到了2014年的2月份,仅在此之后获批的申请就有14699个家庭,每个家庭按照移民人数3人计算,另外考虑到80%左右的审批通过率,加上以前的积压名额,保守估计,2016年4月份之前的申请需要72636个名额。
“这个很好理解,比如你现在申请投资移民,你前面还有7万多个人在排队”,大侠跟记者解释。“美国移民局每年给中国投资人的签证数只有1万个,也就意味着七年之后才能轮到你”。
因此他一再跟那些为孩子出国教育考虑的父母重申,“如果你的孩子已经15岁,就不用再考虑EB-5移民方式了”,因为按照美国对投资移民子女年龄的规定(不超过21岁),7年的排期后,孩子早已过了规定的年纪。
然而据美国方面透露出来的消息,2016年的9月份,投资移民政策将面临巨大的调整,“最低投资额有可能从50万美元上升至80万美元,更坏的结果是直接停止投资移民申请”。这让有意向的投资移民的人纷纷出动,希望赶在节点之前提交自己的申请。
即使顺利领到了申请号,这其中还包括不可预知的风险,一旦项目破产,投资者不但无法收回投资,也将无法获得移民资格。这些心怀希望的投资者的经历反复证明,在投资移民风云里,无论是择取好的项目还是顺利领回那张小卡片,其中的等待甚至是折磨必不可少。
当然,已经取得绿卡的杨烁不会感受到排队的焦虑,他的儿子马上升高中,最关键的时刻拿到绿卡让杨烁感到兴奋,倒是孩子表现得十分淡定。对于这个从小在国际学校读书的少年来说,异国的生活或许只是意味着他早已习惯的生活模式变为现实。
本版文/本报记者葛欣鹏(应受访者要求,文中杨烁为化名)
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