创新安全管理模式健全安全保障体系构建平安校园建立学

创新安全管理模式健全安全保障体系构建平安校园

建立学校安全属地管理工作机制。 2016年，乐陵市印发《中共乐陵市委办公室乐陵市人民政府办公室关于进一步加强学校安全管理工作的实施意见》（乐办发[2016]11号），创新学校安全管理工作机制，夯实学校安全属地管理责任，努力做到守土有责、守土尽责、守土担责，杜绝各类学校安全事故的发生。同时，市委、市政府成立了由市委副书记任组长，市委常委、政法委书记和分管副市长为副组长，各乡镇（街道）党委书记和市直部门主要负责人为成员的学校安全管理工作领导小组，具体负责处理各类学校安全事故的排查、化解工作，明确各乡镇（街道）党委书记为所辖区域学校安全工作的第一责任人，并建立健全学校安全管理协作机制，各单位成立相应的工作机构，做到人员分工明确、责任压实，切实负起学校安全管理工作的主体责任，形成了横到边、纵到底、全覆盖、无死角的学校安全管理屏障，努力营造学生安心、教师放心、人民满意的校园安全环境。

建立学校安全联席会议制度。定期召开办公会、现场会、观摩会，研究、分析学校安全工作存在的问题，制定解决的措施和方案，努力形成多方联动、齐抓共管的强大合力。全市联席会议每季度召开一次，由市学校安全管理工作领导小组组长负责召集，乡镇由党委书记负责召集，努力形成“党委抓总，上下联动，责任明晰，各司其职，齐抓共管，合围攻坚”的工作格局。

建立安全隐患排查整改长效机制。针对不同的突发事件、易发人群、特殊个体及周边稳控等安全风险点，乐陵市制定了切实有效的化解和防控安全隐患应急预案，努力做到人员分工明确，物防、技防妥善到位。同时，各乡镇政府定期组织相关部门、专业人员进行全方位排查，建立详细台账，对排查的安全隐患，限期整改并落实到位。在排查和整改过程中，发现一起处理一起，排查一处整改一处，坚持问题导向，向源头逆向追查，彻底清除安全隐患，确保将学校及周边打造成安全稳定、风清气正、和谐有序的育人家园。

创新校车、就餐等安全管理模式。在充分调研的基础上，投资建设了德州第一家校车运营公司，城区内的校车全部实行公司化运营，目前全市已购买国标校车90多辆，非专用校车全部退出，彻底解决了校车安全问题。成立了乐陵市浩玥餐饮服务有限公司，占地10亩、员工100人、建筑面积1800平方米、每餐可同时服务4万人，对无餐厅的学校实行高质量营养餐配送，彻底解决了城区及边远农村小学的“小饭桌”“午托部”等问题，确保了学生就餐的卫生、安全和质量，乐陵市的典型做法也在德州市进行了重点推广。

不断加强学校日常安全管理。严格落实24小时干部带班、教师值班制度，积极开展防震、防火等突发事件应急疏散演练活动，认真抓好学校食堂卫生和宿舍安全管理。多方筹措资金，为学校安装监控设备，配备安保器材，培训保安，全面加强校园安全保卫工作。切实加强师生安全教育，定期召开学校安全工作专题家长会，多次联合司法局、法院、公安等部门，对学校分片区开展安全教育专题活动，营造出学校安全人人有责、齐抓共管的良好氛围，确保了校园安全。

加大教育投入实现“八大变化”办学条件得到全面改善

乐陵市委、市政府对教育工作高度重视,2015至 2016年投资 13.7亿元用于教育事业，实现了学校标准化建设、“全面改薄”、解决“大班额”和义务教育均衡发展四项工作的统筹推进。 2016年上半年，乐陵市解决“大班额”累计开工面积和2016年新开工面积、“全面改薄”累计开工面积和2016年新开工面积、融资工作5项指标均列德州市第一位。主要表现为“八大变”：一是平房变楼房。两年新建教学楼、宿舍楼、餐厅等楼房133栋，总建筑面积29万平方米，校舍全部实现了楼房化和抗震平房化，从根本上解决了校舍安全问题，实现了全市学校办学条件的提档升级。二是“土操场”变身塑胶跑道、人工草坪操场。投资1.1亿元，建设高标准塑胶跑道、人工草坪操场共计114处，使农村的孩子享受到优质教育资源。同时，委托青岛科标检测研究院有限公司，从苯、甲苯、二甲苯、甲醛、氨在空气中的含量等方面对全市学校塑胶操场进行检测，确保操场的安全、绿色、环保。三是旱厕改水厕。投资1800万元新建水冲式厕所98个，同时，新建楼房全部按标准设置师生厕所，结束了学校使用旱厕的历史。四是教师临时宿舍升级为周转楼房。为增强教师的职业幸福感，实施教师关爱工程，为11所学校建设教师周转房15栋，总建筑面积2.6万平方米，可安置教师421户，确保教师安心从教。五是地上管网埋地下。 2016年投资4500万元，对全市37所学校进行管网工程建设，将电路、消防、通信、排污、雨水、国防光缆等全部埋于地下，实现雨污分流，校园内全面消除排水沟、电线杆、高压线等安全隐患设施，在促进学校安全的同时促进学校绿化、美化。六是旧楼穿上“安全服”。因“普九”期间建设的楼房按当时的设计标准，抗震性能达不到要求，为便于统筹规划、节约资金，今年投资2200万元，对“普九”期间建设的14栋楼房进行加固，总面积3万平方米，下一步将对全市所有旧楼房进行加固改造，确保安全。七是内配设施由完善化变为现代化。投资2000余万元按省定标准配齐了实验仪器、图书阅览、音体美器材、综合实践器材、学生课桌凳等内部配套设备，有效提高了教学硬件标准。八是信息化设备由“资源共享”变为“全覆盖”。规划投资1.1亿元实施教育信息化工程，全市所有学校专任教师实现人手一机，校校微机室，班班多媒体，搭建起乐陵教育公共资源服务平台，实现县域内学校间互联互通、资源共享，提高教育现代化水平。

经过努力，乐陵市办学条件发生了翻天覆地的变化，现代化教学设备日益完善，高中和义务教育各学段的教育质量既有质的突破，也有量的飞跃，社会各界及人民群众对教育工作的满意度不断提升。乐陵市教育局先后荣获“山东省文明单位”“德州市文明单位”“德州市妇女儿童工作先进集体”“德州市关心下一代工作先进集体”“德州市扶残助残先进集体”“德州市教育科研先进集体”“乐陵市科学发展综合考评先进单位”“乐陵市优化发展环境先进单位”“乐陵市争取上级支持先进单位”“乐陵市平安建设先进单位”等荣誉称号。

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