因企施策,治理无组织排放粉尘 高新区实现无组织排放粉尘企业规范化管理和达标排放

半岛记者李潇通讯员刘喜悦

随着城乡建设的不断发展,无组织粉尘排放问题也日益突出,在诸多因素交互作用下,产生的粉尘(颗粒物)已成为造成空气污染物的重要来源。青岛高新区共有无组织粉尘排放企业12家,涉及建材、燃煤、工业窑炉和石子加工等4个行业。2019年,高新区分局通过采取规范整治标准、完善监管手段、组织现场培训观摩、全程督导落实等措施,实现了辖区无组织排放粉尘企业的规范化管理和达标排放。

由于企业内部管理较为粗放、对相关法律法规理解掌握不深不细、缺乏自主管理意识等原因,导致部分企业粉尘排放防治设施不健全,粉尘管控措施不到位,加重了辖区空气质量恶化趋势；环境监管部门多依靠执法人员现场检查,工作效率低,企业问题易反复。当前,在全市范围内尚无高效监管方式和统一标准要求。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》《山东省大气污染防治条例》《山东省扬尘污染防治管理办法》等法律法规,因企施策,青岛高新区制定无组织排放粉尘工业企业整治标准,主要包括以下三个方面。一是防尘,硬化进出厂区主干道、物料堆场等,裸露土地采取绿化、密目网覆盖,并按时组织清扫、洒水等。二是降尘,安装车辆冲洗设施,运输车辆、物料堆场及物料输送履带实行全密闭,装卸物料实行密闭或喷淋,密闭库、物料堆场安装喷淋、雾炮等。三是除尘,上料口、粉碎、搅拌工序安装运行除尘装置,实现粉尘和气态污染物达标排放。

构建辖区无组织粉尘排放监控平台,现场安装粉尘在线监测和视频监控设施,实现对企业粉尘数据、扬尘管控措施的在线监测和监控,并与雾炮、自动喷淋设施联网,当数据超标时启动告警和自动喷淋,企业控尘手段由人工操作变为精密控制,生态环境监管部门通过平台对排放企业物料堆场、生产设施、厂区治理设施的实时监管和环境违法行为的远程定性。组织开展专题培训和现场观摩,通过法律法规讲解和现场对照学习,进一步提高了企业主体责任意识和标准意识,企业结合自身实际,组织进行无组织粉尘排放专项整治；环境监管部门通过现场专项检查,综合应用监控平台、航拍、大气微站等多种信息化手段,进一步督促企业把各项整治要求和措施落到实处。

通过开展辖区工业企业扬尘污染整治工作,倒逼企业提高责任意识,规范了辖区工业企业无组织粉尘排放防治措施,实现了无组织粉尘排放的全流程治理、精细化管控,工业企业无组织粉尘排放量大幅度下降；通过企业粉尘在线数据及监控设施,执法人员实现了远程、精准监控,节省执法成本、提升了环境监管效率,具备在更大范围内推广应用的价值。

据悉,工业企业无组织粉尘排放,是指工业企业易产生粉尘的物料在运输、装卸、贮存及生产加工过程中,粉尘未经处理或不经过排气筒的无规则排放,通常包括面源(如露天堆场、厂区积尘)、线源(运输)和点源(装卸、生产加工过程中的粉尘逸散)等。

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