铆足劲儿向前冲抓住机遇不放松 岛城政府部门和企业以只争朝夕的紧迫感积极服务和融入新发展格局

山东港口集团青岛港货物吞吐量实现逆市增长。(资料图片)

半岛全媒体记者李红梅

党的十九届五中全会提出,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。去年以来,青岛充分发挥在新发展格局中的“双节点”作用,对内、对外双向开放纵深发展、亮点纷呈。

多个重大机遇叠加,为青岛提升城市能级拓展了战略空间。我们欣喜地看到,许多政府部门和企业正铆足劲儿向前冲,以只争朝夕的紧迫感积极服务和融入新发展格局,唯恐与机遇失之交臂。

唱响高水平开放主旋律

新发展格局,决不是封闭的国内循环,而是更加开放的国内国际双循环。

青岛是“一带一路”上重要的节点城市,也是黄河流域多省份的“出海口”。“十三五”期间,青岛被赋予一系列国之重任,站在了国家新一轮更高水平对外开放的最前沿。

去年以来,青岛全方位打造中外交流合作的高地,面向日本、韩国、德国、以色列、上合组织国家等“国际客厅”建设稳步推进,唯品会、考拉海购、京东等大型进口平台和东北亚跨境电商中心仓、中日韩消费专区电商体验中心相继建成运营。

港口是经济发展的“晴雨表”。去年,受新冠肺炎疫情和国际形势影响,大量船公司撤航线、减航班,山东港口集团青岛港发挥优势逆势而上,开通了20条新航线,其中有14条外贸航线。

疫情发生以来,山东成业食品有限公司发现国外市场对小型便利包装的速冻果蔬需求增大,于是推出了速冻蔬菜方便包并尝试出口国际市场。自去年4月完成海关注册以来,该公司通过青岛黄岛口岸出口速冻蔬菜货值1800余万元,产品畅销欧美多个国家。

面向“十四五”,青岛将持续放大更高水平开放优势,打造“一带一路”国际合作新平台,强化在新发展格局中的平台、通道功能,提升全球资源配置能力,努力成为国内国际双循环的重要战略链接。

新年伊始,上合示范区管委会连续召开专题会研究部署今年的重点工作,主要负责人带队分赴上海、杭州等城市考察项目。“我们将以更强的紧迫感深入推进工作,更加全面深入地开展对外合作,加速建设‘一带一路’国际合作新平台。”上合示范区管委会副主任孟庆胜说。

区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的签署,为青岛与RCEP成员国的经贸合作注入更为强劲的动力。1月4日,市北区委书记、邮轮港区服务管理局党组书记张新竹主持召开邮轮港区更新改造工作调度会议,按照高规格、高标准、高水平的要求,确定了RCEP试验基地开工仪式、完善RCEP先行试验基地空间布局等9项重点工作。

抢抓国内大循环新机遇

新发展格局的主体,是国内大循环。青岛市深度服务和融入新发展格局,必须坚定实施扩大内需战略,把强投资、扩消费作为推动高质量发展的动力源泉,发挥好投资与消费对增长的双向带动作用,深度融入强大国内市场。

投资,对优化供给结构具有关键性作用。扩大精准有效投资,有利于创造有效供给。有效投资一定要有利于经济结构优化升级,推动经济高质量发展。

“近两年,全市每年招引并落地开工的项目都超过3000个,全市在建项目已经超过6000个,但投资行业比较分散,投资重点不突出,投资的聚集效应没有体现。”青岛市统计局局长刘岐涛表示,一定要摒弃“挖到篮子就是菜”的思维,充分发挥有效投资对稳增长、调结构、惠民生的积极作用。

从投入产出角度看,青岛市部分高产出行业投资较弱。比如,医养健康、文化创意、精品旅游等投资下降；新能源新材料、现代海洋投资增长缓慢；现代金融项目极少。“这些高产出行业,都应该成为我们下一步招商重点和资金投入的重点。”刘岐涛说。

去年以来,受新冠肺炎疫情与中美贸易摩擦两大不利因素影响,青岛坚持“国内市场+国际市场”协同发力,把对外开放优势延伸转化为开拓国内市场优势,依托强大国内市场,畅通生产、分配、流通、消费各环节,降低各类交易成本。

由于国际市场表现不好,过去以出口为主的企业只能在国内市场找订单,在全国搭建配销体系。与此同时,由于进口冷冻食品成为境外新冠病毒输入的风险点,水产品进口商特别需要优质的国产水产品替代进口水产品,以满足市场的消费需求。

“消费者对进口水产品的消费意愿下降,对国产水产品的消费意愿上升,这给国产水产品带来了新的商机,也给进出口企业参与国内大循环提供了机遇。”山东海洋物产有限公司董事长王龙表示。

了解到水产品进出口企业的处境后,青岛市海洋渔业协会创新推出水产品内循环“1+N”模式,即围绕1个水产品种,组织N家企业建立产业生态群,通过开展产销合作、研发合作抱团发展。“我们目前已经搭建了对虾、海参产业生态群,首批集中签约的7家企业贸易总额达10亿元。”青岛市海洋渔业协会秘书长王盛透露,后续还将搭建鱼、贝、藻等多个水产品种的产业生态群。

争当胶东经济圈合伙人

胶东经济圈一体化发展,是青岛积极服务黄河流域生态保护和高质量发展、深度融入新发展格局的重要平台。

2020年,是胶东经济圈一体化全面起势的元年。青岛积极发挥核心城市的引领作用,加快推动与烟台、潍坊、威海、日照强核聚群、抱团发展,牵头建立了“3+N”的一体化工作发展机制,成立了文化旅游、创业创新、公共就业与人オ服务等30多个联盟,签署了金融、行政服务审批等40多个合作协议。站在全国看胶东,这一北方发展的新引擎孕育着无限希望、无限可能。

“去年以来,借助胶东经济圈一体化发展的东风,春光里以青岛为核心,辐射其他四个城市,用我们的创新创业体系、基金投资体系,在产业链、资金链、人才链、技术链方面全力赋能,助力胶东经济圈一体化向前发展。”春光里产业资本集团创始人、青岛智谷CEO杨守彬说。

在胶东经济圈,除了青岛,春光里产业资本集团与潍坊、烟台、威海都有较深入的合作,基金、创投峰会、培训等有着广泛的业务落地,还成立了烟台分公司。据了解,春光里产业资本集团与招远市政府合办的“2019未来独角兽创业争霸赛”在烟台、威海都设有站点,集团旗下春光美好生活综合体与威海市也达成了较为深入的合作。

去年11月以来,春光里和青岛相关部门共同推进胶东经济圈产业协同创新基地的建立。杨守彬认为,通过共建胶东经济圈产业协同创新基地,支持打造潍坊协同创新专区、威海协同创新专区、烟台协同创新专区、日照协同创新专区,能起到合力叠加的多赢效果。

“接下来的2021年,作为市级工程青岛智谷的CEO执行单位,春光里将扛起胶东经济圈协同创新的大旗,会有更多的动作,有更大的布局。”杨守彬表示,随着青岛智谷工程的深入推进,春光里不仅要成为青岛城市合伙人的典范,也将努力成为胶东经济圈的合伙人。

引领胶东经济圈努力成为中国经济新的增长极,是青岛在“十四五”乃至更长一个时期一项十分重要的工作。“2020年是打基础、拉框架,2021年要促合作、抓落实。”新年第一个工作日,胶东经济圈一体化发展联席会议办公室工作人员积极探讨一体化发展的工作思路。“要在新发展格局下把握区域协调发展的主动权,打造中国经济新的增长极,胶东五市必须合力跑出‘加速度’。”

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