市金融办采取七项措施助推企业“二次创业”

为深入贯彻落实全市实施企业“二次创业”贡献“大美新”临沂建设动员大会精神，积极开展实施企业“二次创业”、贡献“大美新”临沂建设活动，按照市委、市政府《关于实施企业二次创业贡献大美新临沂建设的意见》(临发〔2015〕16号)和市政府《关于推动大众创业万众创新的意见》(临政发〔2015〕20号)要求，市金融办结合本单位实际，采取七项措施，支持企业“二次创业”。

加强协调指导，努力扩大对企业“二次创业”的信贷投放。一是会同人民银行临沂市中心支行、临沂银监分局等部门推动各银行机构积极响应全市实施企业“二次创业”、贡献“大美新”临沂建设号召，挖掘信贷潜力，创新服务方式，加大对广大企业特别是“双百”企业“二次创业”信贷支持力度，全力支持企业发展。二是大力引进市外金融机构。积极推动济宁银行临沂分行、蒙阴村镇银行早日开业运营，加快广发银行、恒丰银行、齐鲁银行和沂南村镇银行引进(组建)步伐，不断完善银行服务体系，促进各银行机构充分发挥自身优势，良性竞争，共同发展，努力为企业“二次创业”提供更多更好的融资服务。确保全年引进两家市外银行机构。

做大做强地方金融机构，为企业“二次创业”提供多元化融资渠道。一方面，狠抓不良资产处置和股权结构优化，加快推进农信社银行化改革，打造现代化农村金融企业，力争年底前全部完成农信社改制任务；支持临商银行加快转型升级，注重特色化经营和差异化竞争，进一步打响服务品牌。另一方面，规范发展小额贷款公司、融资性担保公司、民间融资服务公司和民间融资登记服务公司等地方金融组织，确保全年启动民间资本达到20亿元，力争全年为企业提供300亿元融资支持。协调有关部门逐步提高融资性担保风险补偿资金规模，引导融资性担保公司改进和创新风险管理，提升融资性担保服务规模，增强融资性担保公司资本实力和抗风险能力。支持市担保公司通过财政注资等方式，逐年增加注册资本金，确保每年累计担保额50亿元以上。支持临沂国际商品交易中心和临沂普华金融票据服务有限公司做大做强，积极为企业“二次创业”提供大宗商品交易和票据融资服务。

大力推进上市挂牌工作，提高企业“二次创业”直接融资水平。抓住资本市场改革发展的良好机遇，以优势骨干企业和高新技术企业为重点，加强宣传，完善服务，推动一批成长性好、发展潜力大的企业成功上市挂牌，实现跨越发展，推动全市经济转型升级。引导基本面较好的企业通过发行企业债、公司债、中期票据、短期融资券等形式，扩大直接融资规模，降低融资成本，优化融资结构。今年力争全市境内外上市、新三板挂牌和到区域性股权交易市场挂牌企业新增15家以上。

扎实开展市场主体转型升级工作，提升企业融资能力。认真贯彻落实省政府《关于加快推动规模企业规范化公司制改制的意见》，部门联动，加快推进“个转企、企升规、规改股、股上市”工作，推动企业明晰产权，规范治理结构，建立现代企业制度，培养大批适应新常态经济发展的市场主体。

积极防范和化解企业信贷风险，优化企业“二次创业”发展环境。加强金融运行情况监测，调度相关企业信贷和生产经营情况，汇总有关资金数据，准确掌握企业资金链异动信息，及时进行预警提示，守住不发生系统性区域性金融风险的底线。认真开展非法集资问题专项整治活动，并以此为契机，进一步摸清底子，掌握情况，对存在的问题及时整改，从源头和根本上防控非法集资风险。

强化宣传引导，努力营造鼓励企业“二次创业”的良好氛围。积极利用网站、《临沂金融》双月刊、市广播电视台《临沂金融》栏目和《临沂日报》金融专版等媒介，广泛宣传金融扶持企业“二次创业”的有关政策和措施，充分发挥舆论引导作用，努力营造“支持创业、鼓励创业、追求成功、宽容失败”的良好氛围。

转变工作作风，全面提升服务水平。大力推行“马上就办、优质服务”工作法，对符合条件、手续完备的事项，需市办出具相关文件的，一个工作日内办结；需向上争取的，明确班子成员和业务科室靠上服务。建立企业服务直通车制度，坚持月初征集、月中交办、月末通报、季度会商，对企业发展经营中出现的困难和问题，纳入督查督办事项，协调相关部门帮助解决。 本通 

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