查不到、管不了、易反弹 “高空抛物”真的治不好吗？

高空抛物这种从天而降的风险已然成了新的城市病。在人为高空抛物中，有相当一部分是乱扔垃圾，治理也常陷入困境。

肇事者难追溯、查到了难约束、约束后易反弹，是困扰居民区整治高空抛物的三大症结。

在距离上海市第六人民医院不远的某高层小区，居委会负责人坦言，由于小区内几幢高层住宅分布密集，且每栋楼都有400余户居民，一旦楼下发现高空抛下的物品，想要追溯肇事者就像大海捞针。

扔小袋垃圾不伤人？

记者走访市中心曾发生高空抛物的居民区，发现几个共同点：

其一，高层建筑分布密集，一些高层居民楼一栋楼有几个门洞，意味着横向的一层楼有十几户甚至20多户居民，再乘以超过20层的楼高，一旦大楼周边发现高空抛物，很难从400余户居民中锁定范围。

其二，这类小区绿化设施较好，个别居民抱着“反正扔也是扔进草丛里”的心态，认为扔一小袋垃圾并不会砸伤人。

更关键的是，持有这样危险想法的人并非少数。有居委干部无奈地说，即便碰巧有居民看到邻居高空抛物，居委会上门了解情况，肇事者也会反问“有证据吗？”也有高空抛物者狡辩：“东西我放在窗台，风太大被吹下去的。”

遇到此类情况，居委会一开始采取的大多是宣传劝阻。小区保洁在清理现场残留物后，居委会在相关楼道内外张贴告示，告示上一般会影印抛物现场的照片以警示，告诫居民高空抛物对楼下行人、车辆和底层住户财产的危险性。

这样“温和”的宣传并不见效。不少居民区会着手展开第二步，即加装探头。然而，这里又涉及两个关键问题——施工成本与居民隐私。

朝天探头最管用

一高层小区的物业经理告诉记者，对查找高层住宅高空抛物的源头来说，在小区内加装朝向天空的探头最理想。假设要在一幢30层的居民楼周围，获取能覆盖到顶楼的监控范围和相应的清晰度，大楼外需安装约30个摄像头，安装与后续维护成本至少超过20万元。

“想要安装的居民肯定希望政府多出钱，还有居民并不想装，觉得哪怕拍不到家里隐私，有摄像头朝着居民楼还是很别扭。”也有居委会和居民提出共同的疑虑：是否要为了找出个别行为不端的居民，而在整个小区增加探头，这对其他遵纪守法的居民是否有所不公？

因此，到了整治高空抛物的第三阶段，居委会、物业和业委会就必须拧成一股绳，要让居民自治和共治起作用。

徐汇区田林街道的高层小区钦州花苑，由于不少住户当年都是从外区动迁而来，几十年的老邻居有着默契和信任，居委会便从中选出一批楼组长作为自治骨干。

近年来，小区前后组织过三次针对高空抛物的大型宣传，由楼组长“带”居委干部上门，向居民宣传讲文明、勿抛物的重要性，讲述高空抛物的危害。“万一你的家人正好经过，哪怕运气好没被砸到，被吓到了也划不来，是不是？”

阿姨妈妈们掏心掏肺的讲述，常常能获取大批居民的“同理心”。但还有一部分群体是自治过程中居委会需逐个击破的。徐汇某高层小区的居委会书记说，垃圾分类开始后，小区曾出现过一次空中“飘”物——一个装着废弃餐巾纸和零食包装袋的塑料垃圾袋，由于重量较轻，在不少居民的注视下缓缓“降落”到绿化带。

“问题是，最初大家并未看到这个垃圾袋是从哪个窗户飘出来的。”困扰这个高层小区的高空抛物治理难，是租户流动性大。记者了解到，目前房屋中介在租赁合同中一般不会写明禁止高空抛物，更没有标明相关法规对高空抛物的惩戒措施。于是，一些租户抱着“反正住几个月就走”的心态，偶尔抛下一些自认为重量较轻的生活垃圾，烟头、水果皮、餐巾纸是最常见的抛弃物。

是否有更好的办法，将“技防”与“人防”结合得更精准，易于被所有居民接受，仍需持续探索。

（原标题：《查不到、管不了、易反弹，这种“病”真的治不好吗？》）

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