五保村岂能“无保”？

■张锐锐

面对网友举报、记者走访核实的铁证，钦州市浦北县寨圩镇土东村村委、镇政府有关人员依然对“五保村被出租、开发廊”的事实“不愿意承认”，企图瞒天过海。钦州市民政局及时出面“认定事实”，并表态将进行责令整改、追究责任，无异打了有关人员的“老脸”。（详见《南国今报》5月31日11版报道）

按照《农村五保供养工作条例》规定，农村五保供养专项资金必须专款专用，任何组织或者个人不得贪污、挪用、截留或者私分。土东村五保村被“鸠占鹊巢”，肯定是法律严令禁止的违规“侵占”行为。

法律严令禁止，五保村缘何还被违规侵占？笔者认为，首先五保村存在空置的现实，在“与其空置造成资源浪费，还不如利用产生效益”的错误观念指导下，五保村成为了有关人员眼中的“唐僧肉”、牟利工具。其次，当地政府存在监管缺失、甚至包庇纵容的嫌疑，否则为何对五保村变“发廊”的违规现象不闻不问，出事后还企图瞒天过海？

必须承认，部分五保村确实存在着“重建设轻管理”的情况，由于条件窘迫、难以为继，很多老人只能“敬而远之”。政府部门也因为投入不足、管理不善，导致部分五保村成为“鸡肋”和包袱，不仅空置、浪费严重，还屡屡成为牟利“肥肉”。

笔者认为，避免类似五保村开“发廊”的丑闻，首先必须对违规侵占行为进行全面监督和排查，向违规行为、责任人“开刀”，只有加强权力约束和监督，加大问责和惩治、预防力度，才能保证专款专用。

根治农村五保供养乱象，唯有“管建结合”，不断健全完善相关管理制度，打造“升级版”的五保村，升级农村五保老人供养模式，妥善解决五保户医疗、卫生等入住服务，只有让五保村有名有实、物尽其用，才能断了“被觊觎”的后果、后路。

为广大五保户提供“老有所养”的保障，不仅事关民生，也牵涉到当地政府的“脸面”和威信。类似五保村变“发廊”的丑闻，还是避免“丢脸”为妙！

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