优化软环境 激发硬实力

（上接01版）“各级各部门要切实以优化营商环境‘服务企业年\’活动为抓手，要坚持问题导向，以企业满意为目标，强化整改、狠抓落实、提速效率，不断开创钦州各项事业新局面。”市委书记、市人大常委会主任王革冰着眼大局大势的科学判断和精辟阐述发人深思、令人警醒。

正是基于这样的逻辑起点与现实考量，钦州市提出把营商环境作为突破口，推动体制机制改革，促进振兴发展。

上半年，钦州市多次专题研究、安排部署；上半年，钦州市成立优化营商环境“服务企业年”工作领导小组；上半年，钦州市先后制定《关于开展优化营商环境“服务企业年”活动的意见》、《全市优化营商环境“服务企业年“工作任务清单》等文件，钦州软环境建设，进入“有章可循”时代；上半年，全市“两会”、经济工作会议等都以“重墨”对优化营商环境进行安排部署，时间表、路线图、任务书清晰呈现；上半年，优化营商环境的“四梁八柱”已然筑起，对标国内国际的“钦州方案”已经绘就。

提升市场主体获得感

——干部“亲测水位”

“当前企业生产和项目建设中存在哪些困难？有什么需要我们帮解决的？”4月12日，王革冰主持召开会议，专题研究解决广西华谊能化公司和中石油广西石化公司有关问题；5月6日，市长谭丕创深入钦州港经济技术开发区调研石化产业园区项目布局及土地利用等情况并现场办公；6月26日，市政协主席黄若萍深入广西钦州市华发地产有限公司开展“优化营商环境,服务企业发展”专项民主监督活动……这是市领导和职能部门帮扶企业上门服务的缩影，背后折射出全市上下转变服务理念，用真情、用真心去为企业、为项目服务的生动实践。自“服务企业年”活动开展以来，钦州市建立精准帮扶企业机制，各级领导干部及相关单位结对帮扶企业，实施面对面、一对一的精准服务，切实帮助企业解决生产经营过程中遇到的困难和问题。上半年，市四家班子领导成员走访调研62家挂点企业，共收集到200多个问题，目前已解决问题近百个；浦北县成立优化营商环境服务、项目前期工作服务等工作组专职解决问题；钦北区建立区领导服务企业接待日制度服务企业；钦州港区助力企业投产速度；市住建部门“点对点”服务建筑业企业，1月－5月全市建筑业完成产值240亿元；市交通部门积极协助项目建设，上半年全市交通运输业税收收入1.32亿元等等。

情况在一线了解、办法在一线寻找、制度在一线形成。眼下，为改善环境下高楼、出深院，入企访户“亲测水位”已成为全市各级干部的集体行动。经过发现个性问题、梳理共性问题，各地各部门出台的举措，针对性、实效性不断增强。

打造营商环境的“高地”

——培育投资“热土”

良禽择木而栖。如果说企业是良禽，那他们将栖于哪棵木上？这就要看哪里的营商环境好、哪里的办事效率高、哪里的投资成本低……所以，营商环境一头担着城市的发展，一头担着企业的未来。

方向明、思路清，步子才能稳。当前全市上下已经形成共识，打造一流营商环境的努力方向让各地各部门都有了自己的定位和目标，他们纷纷召开推进会，排出任务书、时间表、路线图、优先序，处处涌动着释放营商“新动能”，跑出发展“加速度”的冲劲儿！

灵山县党政代表团学习先进经验，推进“放管服”等改革；浦北县着力打造“惠企贷”“助保贷”“金企贷”等融资平台；钦南区实施“打违、拆迁、安置”三位一体和谐征地搬迁模式，将加强土地储备作为项目入驻的根本保障；钦州港区率先启动“证照分离”全区改革试点工作；中马钦州产业园区充分发挥先行先试政策优势实现“园区事园区办”。这一桩桩、一件件，最终目的都是为了优化营商环境。

钦州海关积极推动船舶“单一窗口”水运口岸全覆盖，全面推行出入境船舶无纸化申报，实行“提前申报，货到验放”模式，进一步提高跨境企业的通关效率。1月—5月，钦州海关监管货物及货值大幅增长，进出口货物1350.2万吨，货值44.3亿美元，比去年同期分别增长34.1%和60.4%；市税务局立足税收职能，全面落实各项税收优惠政策和税制改革措施，降低实体经济成本，上半年共减免各项税费13.9亿元。

作为营商环境建设的直接受益者，钦州营商环境建设的坚定决心和各地各部门的务实举措，让众多企业家们信心倍增。

悉心厚植激发新活力

——“磁石效应”显现

7月25日11时01分，广西创凯国际物流有限公司通过海关国际贸易“单一窗口”标准版关检融合整合申报版块完成了报关报检信息的一次性录入，实现了“一次申报”。从申报到放行仅用时40秒，这是钦州保税港区首票关检整合申报模式下的出口报关单。

让数据多跑路，群众少跑腿，这是钦州市深化行政审批改革推动发展一个缩影。今年以来，在软环境建设工作中,钦州市积极开展“对标一流优化审批服务”工作,以“六张清单”为抓手，创新审批模式，优化审批流程，倒逼行政审批效率大提速。

环境是金，环境生金。目前，在钦州市营商环境建设虽然还是“进行时”，但“磁石效应”已经显现。全市项目建设的“成绩单”是最好的证明：今年，全市共组织实施总投资5000万元以上、年度计划投资500万元以上项目446个，总投资1898.8亿元，年度计划投资367.7亿元；上半年，钦州市446个市级层面统筹推进重大项目累计完成投资92.2亿元；2018年中央预算内投资项目开工率63.3%、排全区第2位；上半年，钦州市完成股改上市后备企业4家，近40家企业在区域股权交易市场挂牌；上半年，钦州市推广应用国际贸易“单一窗口”系统，为申报企业减少人工成本、交通成本约30%–50%……

进入新时代，钦州发展站到了一个更高层级的历史方位，能否跑出发展的“加速度”，营商环境至关重要。

百舸争流，奋楫者先。随着深化改革政策的不断释放，政府服务效率的不断提升，营商环境的不断优化，越来越多的企业感受到了实实在在的发展红利，激发出高质量的经济增长活力。

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