立足本职出佳绩 服务发展创辉煌 ——— 莒县地税局获山东省“富民兴鲁劳动奖状”

本报通讯员 刘相文 徐德军 史兴良

近日，在刚刚结束的全市“五一”国际劳动节暨五一劳动奖状获得者表彰大会上，莒县地税局被山东省总工会授予“富民兴鲁劳动奖状”，成为全市地税系统惟一获此殊荣的单位。

近年来，莒县地税局先后获得“文明单位”等省级荣誉34项，获得“职业道德建设十佳单位”等市级荣誉60项，2007至2009连续三年被莒县表彰为“三个文明建设先进单位”、“行风建设先进单位”、“文明行业”，局机关纳税服务中心被授予全国“巾帼文明示范岗”，被评为省级“优秀纳税服务中心”，原刘官庄地税所被国家税务总局表彰为“全国税务系统文明税务所”，所属13个分局全部获得市级“文明单位”、“文明机关”，实现了所有分局市级文明单位、文明机关“满堂红”。

依法治税 组织收入始终保持平稳增长

莒县地税局坚持“聚财为国，执法为民”工作宗旨，围绕地方关于促进经济发展的重大决策，以振兴和发展地方经济为己任，认真落实税收法律法规和政策，坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则不动摇，创新工作机制，拓展工作思路，充分发挥税收职能作用，通过加强征管、以信息化手段加强对税源的监控和管理、加大稽查力度等有力措施，积极组织税收收入，不断提高地税收入质量，全力助推科学发展。

目前，莒县地税已连续16年超额完成税收任务，累计入库各项收入19亿元，收入规模从1994年的1900万元增长到2009年的2.8亿元，年均递增19.27%。

科学管理 夯实征管基础

在税源管理上，该局按照“重点税源重点管，一般税源规范管”的管理原则，对纳税企业分类管理，通过采取日常纳税评估、稽查等，确保重点税源企业税款及时足额入库。同时，努力加强收入监控，加大预测和分析力度及深度，分析各税种、行业的增减趋势，完善政策效应引起税收收入变化分析，把管理工作做到位。

该局针对全县资源税税源分布点多面广、零星分散、征管难度大的现状，从所有应税资源、所有流转环节“一体化”链式管理，达到了资源税的全程化、一体化、精细化管理。山东省地税局《地税情况》专期刊发介绍了该做法，《大众日报》、《中国税务报》、《日照日报》、新华网、中国新闻网、中国税务网等多家新闻媒体也对该做法做了长篇报道。

从严带队 不断增强队伍素质

莒县地税局坚持“以人为本”，抓好“细胞工程”，队伍素质不断提高。立足于建立学习型机关，坚持周五学习制度，利用内部教育网站等对干部职工进行培训，在系统深入开展了以学理论、学业务、学政策、学法律为主题的学习活动，并坚持“每月一考”，以考促学。坚持规范化建设，结合实际制定了22项内部管理制度，规范人、财、物管理、工作程序、业务流程。

在执行制度和规定上，以建立廉洁型机关为目标，修订完善了《党风廉政建设责任制》、《领导干部重大事项报告制度》等廉政制度，政务公开，对“权、钱、人”等热点、焦点、疑点问题，严格做到“四公开”，即公开办事依据、程序、纪律、结果，杜绝了违法乱纪、“关系税”、“人情税”现象发生。

优质服务 全力打造“服务型”机关

在税收工作中，坚持服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人的“三服务”理念，提升服务水平。

去年，该局围绕应对国际金融危机、支持企业发展，开展了“应对金融危机，共谋科学发展”主题活动，帮企业解忧，给企业鼓劲，为经济把脉。共为企业提出有价值的意见建议146条，解决税收等方面的问题82个，帮助企业顺利渡过了难关。该做法得到了各级领导的充分肯定，新华社内参、中新社内参、《大众日报》、《日照日报》等媒体先后进行了报道。市委副书记、市长赵效为亲自做出批示予以肯定。

该局还创新推出了“银税通”税款征收模式，纳税人可以通过刷卡轻松纳税，提高了效率。同时，营造良好的优化投资与发展环境，对于符合税收优惠政策的企业和工商业户，及时上报审批，使纳税户能在第一时间享受优惠政策。近几年，共为300余户企业及个体工商户办理再就业税收优惠60余万元，为40余户企业办理税前财产损失3000余万元，为5户企业办理减免税200余万元。 

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