莒县土地流转“流”出活力“转”出效益

本报讯（记者 刘江雪）“要不是村里组织土地流转，俺想靠农业规模经营发家致富梦想还不知啥时才能实现呢，上级对农村土地制度的改革让我们种田大户吃了定心丸、创了新天地！”5月7日，莒县招贤镇汀沟店村，正在中药材种植基地里忙着的于相利高兴地说。据他介绍，村里组织土地流转后，他种了10亩丹参，年纯收入已超过5万元。

近年来，莒县采取转包、互换、租赁、入股等形式，促进土地流转、提高产出效益，解决了各类专业合作社因土地问题而吃不饱、部分外出打工者土地闲置的问题。如今在莒县，养鸡、养鸭、养猪、烟草种植、桑蚕等各种类型的合作社蓬勃发展，成为连接城乡、接轨市场、带动增收的有效载体。据统计，目前莒县土地流转总面积达23435亩，涉及农户数25249户，占农村总户数的7.4%，共签订土地流转合同15560份。

该县鼓励农民以土地承包经营权入股的方式加入专业合作社，入股的土地由合作社统一规模化、集约化经营，入社农民可以享受土地规模经营增值的二次分红，又可以到合作社打工获取劳动报酬。农民收入实现了由单纯种植收入向“保底租金+股权分红+劳务性收入”的转变。桑园乡芦家河村有750户农民以其土地承包经营权入股，成立了黄烟种植专业合作社，入社农户每年从合作社获取保底收益每亩500元和年终股权分红，还可优先到合作社打工领取工资。合作社成立以来，共安置农村剩余劳动力和返乡农民工210人，去年，合作社种植黄烟900亩，实现产值190余万元，人均分红880元。

该县还依托农业产业化龙头企业，通过租赁农户土地的方式，进行较大规模的土地流转，将土地集中起来进行规模经营，既把农民从土地中解放出来，又能为农民打工创造条件，形成了规模效益，延伸了产业链条。招贤镇大河东村自去年以来由烟草公司牵头，按照“依法、自愿、有偿、规范”的原则开展土地流转，全村共流转土地1300余亩，全部用于发展黄烟生产，实现了规模经营，烟草部门也投资进行了水利等农业基础设施建设，加快了新农村建设的步伐。

另外，部分承包大户把周围农民土地以转包形式流转过来，让有限的土地资源进行整合，对土地进行整理和余缺调剂，规模经营、开发，全面提高土地流转收益。库山乡养蚕户通过土地流转，使大部分桑园集中到养蚕能手中，全乡流转土地3745.9亩，占耕地面积的7.5%，流转6486户，占总户数的72%，提高了土地产出率，增加了农民收入。 

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