莒县四项“救助套餐”丰富“民生盛宴”

本报通讯员 于彦伟 王桂川

近年来，莒县不断探索慈善救助的形式和内容，逐渐形成了以“朝阳助学”、“夕阳扶老”、“爱心助残”、“情暖万家”四项救助为主要内容的慈善品牌，开创了慈善事业发展的新局面，也为民生建设添翼助力。

朝阳助学

——— 让贫困学生共享教育公平

莒县高度重视贫困学生的就读问题，作为民心工程的一项重要内容，采取各种措施，广泛动员和鼓励机关、团体、企事业单位和公民积极参与捐资助学，想方设法让贫困学生有饭吃、有衣穿、有学上。

近年来，莒县每年都组织一次以“探访寒门学子，呼唤真挚爱心”为主题的慈善助学活动，资助莒县籍品学兼优、家庭经济条件特别困难的高考新生。根据他们家庭情况，每人发放1000—4000元不等的助学金，帮助他们顺利走进大学校门，完成学业。按照“阳光救助”的工作原则，县慈善总会实行了严格的程序和规范管理。农村特困户、城镇低保户、残疾家庭、当年出现天灾人祸和没有经济来源的孤儿等其他特殊情况需要救助的贫困生，按申报程序由县慈善总会统一研究确定救助方式和标准。

许多企业发展壮大的同时，也不忘回报社会，先后在扶贫帮困、捐资助学等社会公益事业上慷慨解囊，勇担大义。为解决好偏远山区孩子的入学问题，2008年，日照日广房地产开发有限公司捐资60万元，在莒县东莞镇龙王庙村建起了一所日广希望小学，开创了莒县企业投资办学的先河。该学校占地10.5亩，有校舍56间，现在校就读学生322名，覆盖周边12个村庄，为山区孩子们求学提供了极大的方便与良好的环境。

夕阳扶老

——— 让老年人尽享家的温暖

理解、关爱、扶助老年人这一弱势群体，为老年人创造健康和谐的生活环境，是立党为公，执政为民，为民办实事的具体体现。关爱老年人，完善社会保障体系，不仅是一种责任，更是一种使命。

作为山东省慈善救助的五大工程之一，“夕阳扶老”工程重点用于老年服务机构的基础设施配套建设，改善老年人的生活质量。莒县制定出台了《关于进一步加强农村敬老院建设工作的意见》，县民政局制定了《莒县敬老院建设三年规划》和《莒县农村敬老院建设实施方案》，对乡镇敬老院进行设计施工，为老年人打造安全、方便、美观的生活环境。

目前，该县21处敬老院，县、乡两级财政累计投入配套资金1800多万元，新建乡镇敬老院3处，扩建乡镇敬老院18处，新建房舍2.6万平方米，新增养老床位1420张，集中供养五保老人2139人，供养能力和集中供养率达到了70.3%。各乡镇以改扩建后的敬老院为依托，配备了娱乐室、卫生室、餐厅、浴室、取暖炉等配套服务设施，购置了电视、象棋、纸牌等娱乐工具，修建了猪舍，划拨了菜地。同时，对院内进行了绿化、美化，实现四季常青，风景优美，把每处敬老院都建成“吃讲营养、穿讲质量、住讲环境、医讲保健”的多功能型现代敬老院。

爱心助残

——— 让残疾人共享生命的阳光

莒县历来高度重视残疾人康复工作，在国家、省、市实行的残疾人康复计划指导下，莒县残疾人康复事业取得了可喜发展，慈善事业在其中发挥了重要的补充作用。

莒县慈善总会、残疾人联合会和社会各界联合实施的慈善助残“阳光复明”工程已成为该县残疾人康复的品牌项目。据统计，莒县有白内障患者7000多人，且大部分分布在农村，经济能力较差，无力进行治疗。为使白内障患者重见光明，实现各级政府提出的让残疾人“人人享有康复服务”的目标，莒县把贫困白内障患者复明手术作为为残疾人办实事、办好事的一项抢救性工作来抓，从2006年开始分期分批实施“复明工程”，筹集资金为患者免费进行手术。

近年来，莒县先后有许多家企业无偿拿出资金，参与慈善活动，资助残疾患者进行康复治疗。2008年初，莒县慈善总会、晨曦集团与县残联一起实施了“阳光复明工程”活动。县慈善总会从“慈心一日捐”捐款中资助20万元人民币、晨曦集团捐赠专项基金30万元人民币，共计50万元人民币，在定点医院为全县1987例白内障患者实施了免费手术，使他们重见光明。

围绕创新救助理念，莒县还深入实践和探索“项目援助”方法，扩大来源，促进募捐与救助互动，使基金项目逐步成为慈善救助的主要载体。积极争取上级“重生行动”救助项目，为贫困家庭的唇腭裂(俗称“兔唇”)患者实施免费矫治手术，并为全县低保家庭先天性心脏病患儿实施了免费康复手术，今年共有7名患儿成功实施手术。

情暖万家

——— 让贫困家庭燃起生活的希望

本着力争使每一个困难群众的生活情况都能得到及时救助，让困难群众一起共享改革发展成果这一目标，莒县把解决困难群众生活问题摆上重要日程，全力保障好困难群众的基本生活。

莒县慈善总会通过落实好对全县城乡低保户、农村五保户、农村特困户、重点优抚对象、孤残儿童、贫困学生等城乡困难群众的救助政策，组织开展形式多样、丰富多彩的慰问活动，妥善安排好城乡困难群众的基本生活，为困难群众雪中送炭，解决燃眉之急。今年对全县630名特困群众发放救助金8万元，帮助许多困难家庭度过了一个个难关，解了燃眉之急。2006年，莒县成立了首家“慈善超市”，每月定期开放，享受慈善超市救助的低保对象可持“慈善超市商品供应卡”到慈善超市按规定购买或领取所需物品，为城市低保对象搭建了一个新的救助平台。

作为完善社会保障体系的补充，“情暖万家”救助活动在破解群众“看病难”这道难题上，发挥了重要作用。为满足广大人民群众医疗需求，2009年通过开展“情暖万家”救助活动，对全县重病、大病患者332人实施救助，发放救助金43.8万元。其中“滴水工程”救助30人，发放救助金15万元；救助城乡特困群众大病患者264人，发放救助金23.8万元；应急助医53人，发放救助金5.3万元。有效缓解了广大群众因疾病造成的经济困难，提高了城乡居民的健康水平。 

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