重视校外教育 加大投入力度

? 惠希满

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校外教育的功能和作用

校外教育是相对于校内教育而言的一种教育形式，是素质教育的一个重要方面，是校内教育的重要补充和延伸，是家庭教育的连接，是社会教育的支撑。校外教育独特的教育功能，独特的组织形式，在素质教育中起着不可替代的重要作用。

首先，校外教育具有实践性。青少年学生的成长规律有一个特征，就是越让他们亲身体验社会、体验知识，他们越是刻骨铭心。校外教育作为校内教育的延伸和补充，坚持实践育人，安排的所有活动都突出实践性的特点，学生在活动的主动参与中，在动脑与动手的结合中独立完成各项活动。这些实践活动普遍增加了学生动手操作的频度、运用书本知识实践探究活动的密度以及适当增加学生体力劳动的强度。其次，校外教育具有趣味性。它根据青少年学生的身心特点和认知特点以及兴趣来设置活动内容，让未成年人在快乐中受教育，这体现了现代教育思想。三是校外教育具有时代性。传统教材多年一贯制(一套教材以内容编写到推广学生使用4-7年)，很难及时、生动地反映时代的变化，而校外教育能紧紧扣住时代的脉搏，根据时代的需要设置活动内容，站在社会发展的最前沿实施教育，有鲜明的时代特征。四是校外教育具有激活性。现在很多孩子在学校里成绩不突出，在学校里很压抑，但这些孩子动手能力、实践能力比较强，可以激活他们的潜能，健全他们的人格，通过校外教育找回自信、找回欢乐、找到成功的喜悦，这对未成年人的人格养成具有重要意义。

日照市校外教育工作现状

2004年11月23日，日照市青少年校外教育工作联席会议办公室召开成员单位会议。会议一致同意“日照市青少年科技馆”与“东港区青少年学生素质教育基地”合并一处建设，地址定在东港区职教中心河山分校(现改名为日照市青少年校外教育实践基地)。日照市第一家青少年校外教育实践基地诞生。实践基地历经五年建设，先后投入600多万元建成学生公寓楼、餐厅楼各一栋，另建有军事、拓展训练场地2处及20多个活动室。2009年10月日照市教育局下发文件(日教字【2009】90号)就参加实践活动人员、地点、时间、内容、收费等做了规定，从此这项工作走上了制度化、经常化。自2009年10月至2010年6月日照市青少年校外教育实践基地在市直、东港区和开发区等26处初中学校的密切配合下，圆满完成了首轮近1.2万名初一学生的校外集中教育实践活动任务，赢得了学校、家长、社会的认可。所有参加校外教育实践活动的师生一致认为：校外集中教育实践活动弥补了普通学校教育的不足，拓展了新的学习领域，引领了新的教学方法和学习方式，培养了学生的创新精神和实践能力，发展了学生的个性，收到了很好的育人效益。

日照市青少年校外教育实践基地在模块设置和教学内容上遵循实践性、探究性、趣味性原则，与学校教育相结合，与现代科技相结合，与生活实际相结合，与日照市人文景观、自然资源相结合，开发具有地方特色的活动模块。这些模块包含生活和生存教育、劳动生产技术教育、科普和创新教育、国防军事教育、环保和可持续发展教育。活动模块主要有：(一)素质拓展。主要内容有攀登墙、信任背摔、求生墙、三维运动圈、电网、礼让通行等。目的在于通过设计独特的富有思想性、挑战性和趣味性的户外活动，培养学生团队合作精神，磨练意志品质，是一种现代人和现代组织全新的学习方法和训练方式。(二)家政训练。主要内容有烹饪技术、理财、叠放被褥、打饭洗碗等。目的让学生体验以班为单位的团队活动和以宿舍为单位的集体生活，培养学生自理、自立、自强能力和生存能力。(三)科普教育。主要有利用声、电、光、磁力、风、太阳能等制作的30多件科普展品，向同学们普及科学知识，倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神，培养同学们对科学探索的兴趣，反映科技前沿和社会热点等问题。(四)军事训练与国防教育。主要内容有队列训练、模拟射击、武器展品和军事常识学习等，目的在于增强同学们的捍卫国家主权、领土的完整和安全，防御外来侵略、颠覆和威胁的国防意识，增强民族凝聚力。(五)小发明与小制作。主要内容有陶艺、泥塑、扎染、木艺、剪纸、手工编织、服装设计、三模制作等，目的在于培养同学们的动手能力及综合运用已有的知识、信息、技能和方法的创新精神。(六)安全与健康教育。主要内容有防震减灾、交通安全、人防(防空、防火、防辐射)、卫生与保健等，目的在于提高同学们的应付现代战争及重大灾害事故的快速反应能力、应急救援能力和自救能力。

当然，实践基地目前开设的这些活动模块远远不能满足未成年人多样的兴趣爱好。下一步，实践基地将精心设计开发与新课改有机结合的活动项目，积极探索参与式、体验式、互动式的活动方式，创新活动载体，并配备相应的辅导讲解人员，使校外活动与学校教育相互补充、相互促进。像环境保护教育、海洋教育、法制教育、现代农业实验、工业生产、机器人、天文观测等这些活动项目都是青少年学生喜闻乐见的。

日照市校外教育发展对策

合理布局，数量充足。按照中办、国办[2006]4号文件要求“‘十一五\’期间要实现每个城区、县(市)都有一所综合性、多功能的未成年人校外教育活动场所”。目前，日照市只有日照市青少年校外教育实践基地一家，市直、东港区和开发区初一学生共享，而五莲、莒县、岚山区尚未建立。校外教育与学校教育相比，发展相对滞后，还不能满足未成年人健康成长的需要。

加大投入，力争到2015年前有一所省级示范性校外教育实践基地。目前，日照市校外教育工作在全省处于下游水平，单就日照市青少年校外教育实践基地而言，各活动模块室设施设备都是在原职业中专实训室基础上改建的，科技含量不高，像机器人室、天像馆等科技含量高的模块室都没有。

日照市青少年校外教育联席会议成员单位要切实发挥作用。各成员单位应充分利用市青少年校外教育实践基地这一平台，履行职责，承担义务，像日照市地震局投资建设的防震减灾宣传教育室，日照市公安局投资建设的交通安全宣传室，对青少年学生反响很大，通过实践体验真正达到了“小手拉大手，带动一个家庭，影响整个社会”的目的。

总之，日照市校外教育工作还刚刚起步，他的发展任重而道远。“我们要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，确保广大未成年人健康成长、全面发展，确保党和国家事业后继有人、兴旺发达的高度，充分认识这项工作的重要性”(中办、国办[2006]4号)，并持之以恒地做好做细。

（惠希满：日照市青少年校外教育实践基地） 

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