莒县千名新招考教师让农村教育破茧化蝶

本报莒县讯(通讯员 蔡玉彬)“以前，镇里举行公开课，县里组织计算机培训，我们学校连个人也找不出来。2007年，我们学校分来3名新教师，2008年2名，2009年3名，这些新教师的到来，终于改写了我们学校20年没进一名大学生的历史！”。地处沂蒙革命老区的莒县洛河镇中心小学校长于发政说。

莒县2007年的一份调研报告显示，农村小学教师平均年龄高达49.8岁；教师高中及以下学历者占72.3%；音、体、美、英语、计算机等学科专任教师非常紧缺，农村师资状况令人堪忧。但是，根据当时的中小学教职工编制标准，2007年莒县农村教师仍然超编多人。

表面上超编严重，实际上教师队伍青黄不接，年龄大、学历低、知识老化，很多学科专任教师不足，结构性缺编严重，成了制约莒县农村教育发展的瓶颈之一。如果等编制达到上级要求时再补充教师，农村教师年龄、学科等结构性矛盾将更加突出，这对一个地方的教育发展来说，后果无疑是灾难性的。据介绍，莒县在中小学在校生高峰期时有学生近20万人，而山地丘陵多，交通路况不佳的现状导致莒县农村学校数量多、规模小，经过近10年的学校布局调整，目前依然有208处小学和教学点。据测算，今后很长一段时间内，莒县生源数量将相对稳定。

“再不大规模补充新教师，教师队伍怎么持续发展？农村孩子何时才能接受到优质教育？”很多家长面对着上学的孩子，对老师们焦急地说。经过走访调研，深入考察，当年，莒县就“大手笔”启动了“新教师补充计划”，每年面向大中专毕业生招考200名左右的教师，并全部补充到乡镇学校，尤其是偏远学校。截至2011年，5年间已补充新教师1028名，并于2010年在全省还率先招考幼儿教师22名。随着一批批新教师的引进，莒县教师队伍的年龄结构逐步优化，农村小学教师平均年龄已由2007年的49.8岁降至46.3岁；学历水平明显提高；学科结构明显改善，仅小学英语教师就补充了131名，农村小学都按国家规定开齐了课程，开足了课时。

“新教师带来了新活力，集体备课和教科研活动也搞起来了，课堂活起来了，学生课内外都动起来了，往外转的学生越来越少，学生的综合素质得到明显提升，学校发展越来越好。”阎庄镇中心小学校长段维升看着发展蒸蒸日上的学校高兴地说。

但是，每年补充200名教师，每年递增600多万元的财政支出，超编问题如何解决，短时间内大规模引进教师是否符合教师队伍梯次配备规律？莒县作为省级财政困难县又是如何考虑解决的？

“乡镇教师之所以补充过少，一受财力制约，二受编制限制。‘钱\’的问题我们咬牙坚持，挤挤就出来了。”在当年面对众多对“教师补充计划”的质疑时，莒县县政府主要负责人站在教育长远发展，再穷不能穷教育的角度坚定地说。关于教师整体超编、结构性缺编的问题，随着教师需求的动态变化，莒县教师每年因退休、离职、调动等自然原因减员250人左右，自2007年以来，除了每年新进200名左右教师，5年下来教师实际已“负增长”200多人。今后，根据专业需求，每年再补充新教师150人左右，实现教师队伍动态平衡。此外，随着学校布局结构的优化调整，规模效益不断凸显，教师需求将会逐渐由数量扩张到质量提升转变，教师超编问题将会逐步得到解决。

千余名新教师给莒县的教育尤其是农村教育带来了新活力，缩小了城乡之间师资水平的差距，有力地促进了县域内城乡教育均衡发展，让农村孩子接受到了更加公平、优质的教育。教育大计，教师为本，千余名新教师如新鲜血液一样源源不断地注入莒县农村学校，为农村教育的发展带来了勃勃生机。 

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