打造一条清河的“陵阳样板” ——莒县“河长”管理带来水清岸绿

本报记者 刘江雪 通讯员 李晓卫

看“河长制”推行所带来的变化，要看莒县陵阳镇；看莒县陵阳镇河道治理的变化，要看民主沟。

“有些人不自觉，在民主沟内倒垃圾，弄得水也脏了，空气也不好。”在很多村民眼中，民主沟并无魅力。而如今，民主沟225省道采取两端安装监控录像、约谈倾倒垃圾“常客”、加强疏通疏浚和日常维护等措施，使一度被称为“龙须沟”的民主沟，如今呈现出“一河清流水、两岸绿意浓”的宜人景象。

自河长制推行以来，莒县陵阳镇组织社区和5条河道沿线村庄，对河道进行集中清理整治。全镇共清除河道废弃物、垃圾、淤泥、蓝藻等20余万方，整修沿河道路10公里，新修桥涵13座，栽植绿化苗木1.6万株。

莒县陵阳镇位于莒县城东5公里，现有53个行政村，4万人口，总面积54.66平方公里，3.6万亩耕地，境内有沭河、鹤河、接水河、陵阳河、民主沟等5条河流。

今年以来，陵阳镇按照市县全面实行河长制部署要求，围绕全面落实河长体系、开展集中整治和构建河道管护体制机制，积极配套跟进措施，镇域内5河道全部达到了有人管、有标准管、有措施管，基本实现了每条河道水变清、岸变绿、景变美。

为了建立镇、社区、村三级河长体系，该镇设立镇级总河长，由党委书记、镇长担任；党委副书记、分管水利工作副镇长为副总河长。主要河道分别设立镇级河长，由科级干部担任，社区书记担任辖区内河道河长，村支部书记担任村级河长，全镇共设立镇级河长7名，社区河长9名，村级河长37名。

该镇规定，每个沿河村庄村域范围内每500米聘用一名河道巡查管护员，并签订保洁协议。河管员按照规定的标准要求，进行日常管护巡查，接受河长制办公室指导监督。

“我们镇政府对每位河管理员按照每米10元/年的标准进行经费补贴。镇河长制办公室进行不定期抽查，每发现一次巡查管护人员不在岗，扣除当月管护费用30%。年终实行综合评定，优秀给予适当奖励，差的扣除管护费用。”该镇相关负责人告诉记者，相对于这种监管制度的硬要求，大多数管护人员是带着对当地一方水土的真情，按照保洁协议履行职责，加强日常巡查和管护。

该镇坚持既管河内又管岸上，制定了详细的管护标准和要求：要求河道内保持水面洁净，无漂浮废弃物、无影响水生态的水生植物、无规模养畜禽、无病死畜禽、无生活和建筑垃圾、无阻碍行洪障碍物；河道岸边无生活和建筑垃圾、无杂物堆积和违章建筑或其他侵占物，水面打捞物集中堆放，妥善处置，无二次污染；保持岸坡绿化维护良好，河道管护责任牌和安全警示标语保存完好，字迹清晰可见。

建立“河长制”至今，不到2个月的时间里，“陵阳样板”得到了市县两级党委、政府的认可。在这一模式的强有力监管下，“水清河畅岸绿景美”的生态目标正在变为现实。 

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