本报记者 孟祥燕
新理念、新思想是促进发展前行的养料。
在全市党政机关中深入开展“解放思想树标杆、争先进位走在前”活动之际,8月下旬,市农业局成立三个考察学习组,由主要负责人和分管负责人带队,分赴烟台、威海、潍坊、江苏南通,就现代果业发展、农产品质量安全监管和农村集体产权制度改革工作,进行进一步寻标对标考察学习。
推动现代果品产业转型升级
近几年来,烟台、威海积极发展现代苹果产业,规模全国领先,发展水平与世界接轨。据了解,目前,烟台的现代苹果园面积已达到15万亩,威海也超过8万亩。两市现代果品产业发展品种新、技术新、模式新,值得日照市研究学习。
日照市现有苹果园面积16万亩,其中现代苹果园仅1.5万亩,从栽培模式和规模上,与两市都有很大差距。考察组赴烟台、威海,先后考察学习了烟台博士达果业、泉源果业,威海华峰果业、新元果业、樱聚园果业等现代果业发展的经验和做法。
结合考察学习情况和日照市果业发展现状,考察组一致认为,下步要紧跟烟台、威海发展步伐,突出“三新”发展方向,继续发挥束怀瑞院士专家工作站的作用,重点推广烟富10号、新2001等苹果新品种,推广沃土养根、整形修剪、花果管理、绿色控害等标准化生产关键技术和现代矮砧密植栽培模式,在全市建设现代新模式苹果示范园10处,培育国际水准脱毒苹果苗木繁育基地1处;进一步强化品牌建设,培育、叫响“日照红将军”“五莲小国光”等品牌。力争十三五末,全市现代苹果园面积发展到5万亩,占全市苹果总面积的25%。
进一步强化农产品质量安全监管
考察组赴潍坊市、寿光市、安丘市,重点考察学习了潍坊市创建国家级农产品质量安全市、农产品质量安全监管平台建设运行、农药经营全程追溯实施、农业执法能力建设和乡镇开展农产品质量安全检测经验做法。
下一步,日照市将进一步完善农产品质量安全“网格化监管”模式,划分6个区县大网格、54个镇街道中网格、2604个村居小网格,实现农产品质量安全监管横到边、纵到底、无缝隙。加快运用大数据、物联网技术,进一步强化农产品质量安全智慧监管,完善农产品质量安全追溯体系,到2018年在东港区开展农药经营追溯试点工作,将辖区内所有农药经营店全部纳入监管追溯平台,在全市建立县级监管平台3个,实现基地检测数据实时上传、农资经营网络化管理、农产品上市二维码追溯。到2020年,实现农药经营全区域全程可追溯。
加快推进农村集体产权制度改革
考察组赴江苏南通市先后实地考察了海安县城东镇泰宁社区股份合作社、如皋市城北街道平园池村农民合作社综合社、崇川区钟秀街道城东村社区股份合作社、港闸区陈桥街道天和社区股份合作社等不同改革类型的股份合作社,听取了当地经验介绍,并与市、县、街道相关人员进行了座谈。
对照学习,日照市将借鉴南通市改革成功经验,积极推进城中村完善分配型、城郊村征地费用量化型、农业村土地股份合作等改革模式,赋予农村集体产权更多权能。2017年,召开全市农村集体产权制度改革现场推进会,加快推进莒县国家级、东港区省级农村集体产权制度改革试点,总结可复制可推广的经验,指导推动全市面上改革的开展,并在全市范围内启动农村集体资产清产核资和农村集体经济组织成员界定工作。到2018年完成莒县、东港区改革试点,力争2019年全市基本完成集体资产清产核资和经营性资产股份合作制改革,逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。
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