司法宣讲抓住社会脉搏 莒县法院面向广大部门社区乡村 推进社会治理向纵深发展

本报通讯员 王明龙 尹德尚

“增强党性认知，提高依法治村能力，把传统人文与依法治国纳入基层治理是提升基层干部施政能力的关键所在”这是莒县法院党组成员、经济开发区法庭庭长刘伟荣在龙山镇300名村干部基层理论宣讲会上的感慨。

刘伟荣是莒县法院司法宣讲团成员之一，自2012年以来，她和其他14名法院宣讲团成员一共做了800多场次法治讲座，13260次法律咨询化困解惑，6万多名干部法治意识、管理水平得到提升，有效培育社会公众法律信仰和政治信仰。

开发司法资源宝库让典型案例活起来

莒县法院年办案超过10000余件，案件类型囊括民间借贷、邻里纠纷、交通事故等类型多样的矛盾纠纷，涉及县域治理的方方面面。如此巨大的司法资源库闲置就是浪费，开发这一宝库，让那些典型案例活起来，走进百姓身边，就会从源头上、根本上发挥教育、引导、提升作用，从而预防、化解社会风险，促进整个社会法治进程。

借县法院实施的“打桩结网防线再造工程”，与当地党委政府共同研究基层社会矛盾类型，找准问题短板，提供有价值的决策建议。10处法庭庭长对2000余名基层调解员、1000余名人民调解员和1192个村庄社区每季度举办一个讲座，将司法好声音、调解大效能传递给辖区百姓，使得10处法庭每年减少案件1500余件，实现矛盾纠纷就地化解。就这样，一支善讲法、勤钻研、专家型的宣讲团队品牌赫然而立。

司法宣讲全覆盖基层矛盾进入可控状态

强化源头防控。宣讲团成员刑庭庭长马海燕在碁山镇长宁社区巡回法庭审理失火罪时，将审判庭搬到百姓家门口，对两起失火案当庭宣判，乡镇社区成员、护林员及当地群众1000余人参加旁听。此后多年，该乡镇再未发生一起因上坟导致山林被毁事件。宣讲团开展“百案千村大巡讲”，选取与百姓生活相关的民间借贷、离婚赡养继承等案例到社区、乡村为110万名百姓讲道为，树诚信。

着重基层治理。提高基层依法治理能力是预防和减少矛盾纠纷的关键。莒县法院宣讲团将广大基层党员干部的司法宣讲作为主要环节，从案件暴露问题出发，剥茧抽丝，让广大党员干部大呼过瘾。宣讲团成员现已为乡镇党员干部、莒县执法人员、医护人员等2万余人开展实务讲座，该县某中学发生一起意外事件后，十几所学校亡羊补牢，聘请宣讲团成员为5万多名在校生上法制报告课。

宣讲法治人文弘扬核心价值观

法律不单单是严格规范的外在威仪，还要承载着定纷止争推动和谐、维系世道人心的核心价值，而对后者的宣讲更能打动人、提升人。宣讲团成员力求把每次宣讲都打造成另一个法律知识与人文精神融合阐发的理论课堂。莒县法院倡导建设“明镜文化”，以“致良知”为核心，要求广大法官知行合一、净心养性，擦亮心之明镜，打造精神高地，用高尚的道德素养涵养公平正义，以此感化当事人及周边人乃至全社会。

以文化正能量引领公众心存善念，弘扬核心价值观。胡老汉1998年购单位集资房一套，一直未办理产权登记。集体办理房产证时，胡老汉儿子未经其同意擅将房屋所有权登记在夫妇二人名下。棚户区改造中，胡老汉之子自行与政府签订拆迁协议，将90余万补偿款占为己有；诉诸法律，法官判决其子败诉，全部补偿款归还老汉。抓住这一案例，法官从传统文化孝道讲起，鞭挞见利忘义、薄情薄义等违反道德与核心伦理的行径，唤醒被告胡某心中良知，也唤醒广大受众重塑现代人文价值精神。

5年来，莒县法院司法宣讲在推进社会治理向纵深发展上实效明显，该院受理的矛盾纠纷连年下降，涉诉信访总量下降90%以上接近于无，矛盾稳控当地，百姓信访不信法的错误观念得到扭转，基层信访大幅下降。被省高院确立为全省多元解纷改革示范法院，省高院、最高院给莒县法院记集体一等功、授予各类省级、国家级荣誉、称号36个。《人民日报》《人民法院报》《法制日报》等中央媒体126次报道莒县法院工作。

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