竞相突破 进位赶超 ——日照突破县域经济行动激起新一轮发展热潮

本报记者 侯庆萍

县域活，则全市活；县域兴，则全市兴。如何推动县域经济实现新突破？通过激发内力与借助外力的深度融合，才能走出一条县域经济崛起的新路径。

基于此，日照坚持高位推动、科学谋划，把促进县域经济发展作为工作的重中之重，决定在“十三五”时期，深入实施新一轮县域经济提升行动，通过采取成立一个高规格的组织领导机构、出台一个含金量高的政策性文件、在每个区县召开一次现场办公会“三个一”的举措，聚力突破县域经济。

于是，从积极审视各区县经济发展的优势和特色，到不断加大对县域经济的扶持力度；从多次召开县域经济发展现场办公会、积极为各区县发展把脉会诊，到努力查找县域经济发展的差距；从各区县全面探究壮大县域经济的内在动力，到市直职能部门主动抓细抓实抓紧，为县域经济发展注入外力……日照积极为县域经济发展砸重拳、出实招、干实事。

随着《中共日照市委、日照市人民政府关于聚力突破县域经济的意见》的出台，坚持以标杆参照为引导、坚持以改革创新为动力、坚持以特色发展为方向、坚持以市县合力为路径、坚持以用人导向为保障———日照县域经济发展的“五大基本原则”确立，为县域经济发展提供了科学的指南。

谋定而动，方能推动经济向更高层次发展。日照坚定不移扛起发展第一要务，切实抓好“突破园区、聚力招引”头号工程，按照“深、实、快”的原则，确定了“1＋3＋N”的工作思路；聚焦园区发展的关键瓶颈制约，创新建立市与园区融资平台“一对一”合作机制，着力破解园区基础设施建设融资难问题；大力推行“精准招商”，着力在“建链、补链、强链”上下功夫，今年以来，各区县重点产业、重点项目招引实现重大突破，跨越发展的热潮被不断掀起。

“主角”担当，竞相赶超，合力突破。今年以来，各区县以领导班子换届调整为契机，以强烈的“主角”意识，比发展、比项目、比成效，大力推进突破县域经济发展，立足自身的产业资源和优势，瞄准产业转型的重点和方向，进一步激活传统产业、发掘新兴产业，扬优成势，促进产业结构全面优化升级，推动经济向提质增效的道路加速迈进。

不仅如此，日照坚持将深化改革作为祛病根、激活力的利器，创新实行改革发展重点工作分线推进机制，将改革发展工作同部署同推进同落实，释放出强大的发展潜力。如今，园区体制机制改革不断深化，放管服改革着力推进，重点项目专人“代办”机制的创新建立，为企业和群众提供了全方位、全流程“店小二”“保姆式”服务，营商环境也在无形中得到优化和提升。

如今，在县域经济提升行动的引领下，全市各区县你追我赶、不甘落后，补齐短板、培植优势，经济发展展示出质量更优、活力更足的“新气象”。

今年前三季度，全市县域经济呈现提速发展的良好态势，主要经济指标增速均位居全省前列，高于全省平均水平。从省反馈数据看，东港区、岚山区、莒县、五莲县地区生产总值分别为389.35亿元、401.79亿元、273.34亿元、181.27亿元，同比增长8 . 6%、14 . 29%、10 . 84%、8.78%，高于全省平均水平1.21、6.93、3.48、1.42个百分点；一般公共预算收入分别为33.87亿元、24.14亿元、13.29亿元、8 . 78亿元，同比增长1 1 . 1 %、40.9%、25%、20.6%，高于全省平均水平2.29、32.09、16.19、11.79个百分点；固定资产投资分别为359.37亿元、453.12亿元、244.6亿元、133.05亿元，同比增长14 . 94%、16 . 1%、18 .7%、19.2%，高于全省平均水平6.15、7.31、9.91、10.41个百分点。

县域经济的发展，翻开了港城做大经济总量、提升发展质量的新篇章，为日照在新一轮发展竞争中赢得了主动，抢占了先机，为全市科学发展蓄足了强大动能。 

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