莒县改革驱动蓄力发展“新动能”

破除思想藩篱拧开创新创业“总开关”，纵深推进向自身“动刀子”，融合共建跑出持续发力“加速度”———本报记者 刘江雪 通讯员 辛有东吕凤臣

发展出题目，改革做文章。岁末年终，莒县交出这样一份改革答卷：174个改革方案、53个具体改革方案、27个改革实施意见，各项领域改革框架“四梁八柱”拔地而起；15条工作线、12个指挥部，10个专项改革小组、8个产业招商组，为跨越发展注入强劲动力；全年实现地区生产总值370亿元、增长10.8%，完成一般公共预算收入18.12亿元、可比增长31.7%，增幅分别居全省第4位和第2位。

——这是2017年来，莒县唱响全面深化改革的“主旋律”所呈现出的蓬勃发展状态。该县全方位、深层次、宽领域推进各项改革，集聚起了加快发展的澎湃动能。

“革除障碍、转变作风、激情创业”新一轮解放思想教育实践活动，拧开了莒县创新创业的“总开关”，迸发出跨越发展的“新动力”。

一年多来，莒县相继开展了领导运行机制改革、经济领域体制机制改革、督查落实机制改革、用人机制改革、民生事业领域改革……重点突破、纵深推进，向自身“动刀子”。

“刀刃”向内，打破利益藩篱。持续推进效能风暴，在全市率先设立“行政审批局”，深化“放管服”改革，在服务上做“加法”，在审批上做“减法”，构建起项目推进“绿色通道”，27个部门、258项审批事项集中审批，一枚印章管审批、一个部门管市场、一支队伍管执法，营造出浓浓的亲商、安商、富商的氛围。

深化国有企业、投融资体制、招商引资机制改革，引导企业积极发展新技术、新产业、新业态、新模式，促进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化，实现绿色发展。新组建城投、国有资本运作公司、土投、林水集团等8家投融资平台，盘活国有资源资产，实现融资140亿元，为棚户区改造、化解融资风险提供了强大资金保障。

群众有所呼，改革有所应。基础教育、公立医院、公交一体化等民生领域改革持续发力：“大班额”和“全面改薄”工程开工47处，完成投资5.35亿元，青岛路小学等18处学校投入使用；深入推进校长职级制和去行政化改革，实行教师“县管校聘”、教职工全员竞争上岗，教育活力不断增强；县级公立医院法人治理结构建设全面完成，医联体建设和分级诊疗制度体系稳步推进；城乡公交通车，2块钱走遍莒县，3块钱直奔大海。

考核“指挥棒”引导干部队伍形成“一池活水”：去年，莒县进一步完善乡镇“5+X”、县直部门“2+X”考核机制，每年两次现场观摩、实名制打分，按成绩排位次，形成了你追我赶、竞相发展的生动局面。

在这场势不可挡的改革发展面前，莒县“撸起袖子加油干”的动人场景随处可见，在海汇新能源电动车项目建设现场，在古城管廊施工内部，在智能制造产业园的塔吊上，在一辆辆来回穿梭于工地的运输车里，一个个项目成为一张张生动答卷。

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