农民工落户城市意愿降低为哪般

“单位有一名骨干员工，这次春节后就留在老家就业了。问他为什么离职，他说在城里虽然每月能挣4000元，但除去吃住、孩子上学等花费每月只剩1000元，省内有好的就业方式，他们就不愿意来城里打工安家了。 ”嘉益联电子昆山有限公司制作四处工段长段俊说起年后就业情况时表示，现在的打工者对于进城落户的态度发生了明显转变。

进城容易留城难，农民工落户意愿降低

5年来，我国城镇化率从52.6%提高到58.5%。 8000多万农业转移人口成为城镇居民，在制造业和其他工业领域就业。

“我自己就是城镇化的受益者。 ”河南省潢川县双柳树镇驻郑州农民工党支部书记黄久生说，他从一名吃“百家饭”长大的农家娃，进城务工后，在城镇化建设中挥洒汗水、实现价值，进而带动更多农家娃进城务工并在城市安家落户，“这几年农民工进城务工的较多，但是也要看到许多农民工没有一技之长，无法留在城里。 ”

“同样是农民工，在工地上，有技能和没技能收入差距很大。 ”黄久生告诉记者，一名木工在工地上一天是200~300元收入，搬砖工一天最多也就100元。 “城镇生活成本较高，农民工还得有立足城市的本事，有能力挣钱顾得上一家老小的生活才行。 ”目前农民工中有一项或多项劳动技能的人并不多，没有一技之长使得农民工流动性大，这也成为他们进城落户意愿低的重要原因。

农村户口“性价比”提高

“城镇化并不只是让农民换个户口簿、进城买房这么简单。我们社区是典型的‘城中村\’，这几年受益于县城建设、棚户区改造和村企合作等，村民们陆续住上了楼房，还都转成了城镇户口。 ”山东莒县城阳街道岳家村社区党委书记、居委会主任许传江说，“要积极融入城市发展，还要在就业上有新突破，探索多元化致富路子。 ”

此外，随着农村承包地、宅基地、惠农直补等利好政策出台，土地价值越来越高，加上国家对贫困地区的专项招生计划，使得农村户口的“性价比”也逐渐提高。河南省上蔡县朱里镇拐子杨村党支部书记张全收说，在郑州买不起房子，孩子上学负担也很重。而自己老家是贫困县，高考还有专项计划照顾，并不愿落户郑州。 “愿意进城务工，不愿意落户的农民工还有很多。 ”

核心是人的市民化

四川统计局一项调查显示，目前有93.7%的四川进城务工人员表示习惯城市生活，但是明确愿意将户口转为城镇户口的只有10.7%。农村户口比城市户口更有优势是不愿转户的原因，养老得不到解决、住房没有保障以及失业找不到工作是打工者对转为城市户口最担心的三个问题。

湖南省发展和改革委员会党组书记、主任胡伟林说，“人口向城镇集聚最核心的带动力是产业，有了就业机会，人口就具备了落户城镇的基础条件。同时，基础设施建设的大量投入，也为农村人口往城市迁移提供了便利。 ”

“产业工人怎么在城市里生存下来是最关键的。 ”山河智能装备股份有限公司营销总公司营销经理张晓庆代表认为，在解决农民工就业、住房、维权等问题时，政府要做好顶层设计，出台有关政策时要把外来务工人员考虑在内。 “像今年政府工作报告里提到，把农民工纳入失业登记范畴，首次提出了城镇调查失业率。各级政府要为农民工营造一个好的就业、生活、子女上学环境，让他们在城市中来得了，也能生存得下去。 ”

胡伟林提醒，农业转移人口带来活力的同时，面临的问题也不可忽视。 “城镇化建设中最核心的问题还是农村人口市民化的问题。 ”城镇化发展过程中，不是说人住到城里来了就是城镇化。解决这些问题，一方面靠改革，另一方面靠托底。改革是要积极推进农村土地三权分置和户籍制度改革，让农村转移人口吃下定心丸；托底是要加大公共服务的供给，推动基本公共服务的均等化。

据《工人日报》

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