抢抓机遇 加快发展日照文化产业

周秀峰

文化产业作为二十一世纪的朝阳产业，已经成为国民经济发展的重要增长点。近年来，国家相继出台了《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》、《文化产业的振兴规划》等政策性文件；省委、省政府于近日召开了全省文化体制改革暨文化产业振兴大会，出台了《关于促进文化产业振兴的意见》，文化产业发展的政策环境日益优化。同时，随着经济社会的飞速发展，人民群众的生活水平日益提高，消费方式发生深刻变化，精神文化生活的需求越来越旺盛，为文化产业发展提供了强大的推动力。

日照作为一个新兴的滨海城市，拥有丰富的文化资源，具有发展文化产业的良好基础，大力发展文化产业已经成为全面贯彻落实中央转方式、调结构的重大决策部署，加快推进滨海文化名城建设的必然要求。

一、用好用活文化产业政策，发挥政策在文化产业发展中的杠杆作用。要加强对国家、省有关发展文化产业的各项政策的学习，真正将政策吃透、消化，能够充分利用这些优惠政策推动文化产业发展，切实发挥政策在推动文化产业发展中的杠杆作用。要用足用好国家和省在市场准入、财政税费、土地供应、人才建设等方面鼓励文化产业发展的各项优惠政策，结合日照市实际，尽快制定日照市加快发展文化产业的政策措施，加大对文化产业发展的扶持力度。同时，要采取灵活措施，获得政策支持，吸引国家和省重点文化产业项目落户，争取更多文化产业项目列入国家、省级重点文化产业项目，争取上级文化产业发展专项资金对日照市文化产业项目和企业的投入和资助。

二、注重培育文化产业品牌，发挥品牌在文化产业发展中的带动作用。在发达国家，文化产业之所以成为支柱产业，与其品牌发挥的带动作用密不可分。文化产业的发展离不开文化品牌，品牌带动对文化产业的发展有着巨大的促进作用。日照市文化资源丰富，具有打造文化产业品牌的潜力。如日照农民画，具有鲜明的地方特色，其衍生产品获得了消费者的充分认可，在一些全国性的展会当中也取得很好的成绩，具有较大的影响力。如果加大对农民画的扶持力度，在农民画企业的研发、生产、推介等各个环节给予大力支持，努力将其打造成为日照市一个靓丽的民俗特色文化品牌，其带动效应和经济社会效益都将会是巨大的。

三、大力实施创意文化战略，发挥创意在文化产业发展中的核心作用。创意在文化产业发展中起着核心作用。日照作为具有后发优势的滨海城市，有着丰厚的发展创意文化产业的资源。例如，日照市于2007年和今年连续举办两届中国水上运动会，水运会的吉祥物“水娃”活泼灵性、时尚阳光，赢得广大运动员及社会各界的喜爱，甚至有人戏称“水娃”与“福娃”是六兄弟，这一动感时尚的形象完全可以继续进行开发，打造一部推介日照悠久历史文化、倡导低碳生活的动漫作品，并依托“水娃”开发一系列衍生产品，势必会实现更为可观的经济效益和社会效益。此外，姜太公的故事，项橐的故事等都有着广泛的群众基础和传播范围，也是动漫创意的很好的题材。同时，要注重对大学科技园区人才优势的发掘和利用，整合各类创意人才资源，真正引领日照创意文化品牌的培育与推广工作。

四、全面加强人才队伍建设，发挥人才在文化产业发展中的基础性作用。发展文化产业，把文化产业做大做强，离不开高素质的生产、管理、策划、营销人才。一是要完善人才激励机制，创造优秀人才脱颖而出的环境，重点培养有较强市场应变能力的文化品牌策划、文化产品设计、文化生产经营、文化中介服务、文化市场营销等方面的人才。二是要健全人才培育机制，设立文化产业人才培养专项基金，用于选派优秀文化产业经营人才和文化艺术领域的专门人才，到国内外一流的大学、文化单位、企业进行交流、学习。三是要创新人才管理机制，实施不求所有、但求所用的人才战略，引进一些在国内外有重大影响的文化专家，鼓励用人单位通过市场手段，以文化产业项目为载体，引进高层次的优秀专业人才来日照创业，为文化产业发展提供人才支持和智力服务。 

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