抢占战略性新兴产业制高点

杨家德

9月13日，国务院总理温家宝在2010年夏季达沃斯论坛上的讲话中指出，要积极培育发展战略性新兴产业，加快形成新的支柱性产业，力争实现跨越式发展。8日召开的国务院常务会议，审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，确定了七个产业发展的重点方向、主要任务和扶持政策。

战略性新兴产业是涉及国家根本竞争力、国家安全、国家战略目标实现，影响国家政治地位的产业，是新兴科技和新兴产业的深度融合，代表着科技创新的方向，也代表着产业发展的方向。国务院确定节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等七个产业为加快培育和发展的战略性新兴产业。这是立足当前渡难关、着眼长远上水平的重大战略选择，既会对我国当前经济社会发展起到重要的支撑作用，也会引领未来经济社会可持续发展的战略方向。

发展战略性新兴产业是加快经济发展方式转变的必由之路。经济危机往往孕育着新的科技革命和产业变革。在危机的倒逼机制作用下，全球将进入空前的创新密集和产业振兴时代，推动经济结构的重大调整。依靠科技创新培育战略性新兴产业，造就经济增长的内生动力，是实现经济复苏并可持续增长的必然选择，也是抢占新一轮制高点的希望所在。

战略性新兴产业技术密集程度高，投资规模大，建设周期长，风险大，仅靠企业或者民间力量很难取得重大突破，需要政府加强引导和组织，搞好产业布局规划，加大资金和政策支持力度，加大知识产权保护力度，加大市场推广支持力度，引导社会资金流入战略性新兴产业，营造有利于战略性新兴产业发展的环境。

对日照来说，加快发展战略性新兴产业，首先要有科学的规划，选择适合日照市特点的产业重点推进，率先实现突破。又要有恰当的路径选择：在大力提高自主创新能力的同时，注重承接国际高端产业转移。应该看到，当前国际产业转移的重点，正从劳动密集型加工业转向了资本与技术密集型加工业以及高技术产业，对于我们承接国际产业转移中的高端要素，发展战略性新兴产业十分有利。我们必须抓住这一新的机遇，充分发挥后发优势，实现跨越式发展。 

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