推动岚山人防事业更好更快发展

岚山区委副书记、区长 徐淑利

人民防空是国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要保障，是利国利民的社会公益事业。加强人防建设，是党和国家赋予各级政府和军事机关的神圣职责。近年来，岚山区在市委、市政府的正确领导下，在保持经济社会健康快速发展的同时，全力抓好各项人防工作，防空地下室工程建设逐步展开，在城区和每个乡镇安装了防空警报器，并建设了中心控制台，警报器安装覆盖率达到100%。今年，将以庆祝新中国人民防空创立60周年为契机，以科学发展观为指导，进一步强化责任、狠抓落实，努力推动岚山人防事业更好更快发展。

一、强化责任意识，切实抓好人防工作。加强人防建设是一项长期的战略任务，同时，人民防空是现代城市必须具备的重要功能。当前，全市上下正在围绕贯彻落实党的十七大提出的构建社会主义和谐社会和市委、市政府提出的建设海洋特色新兴城市的宏伟目标，加快经济社会发展和城市化进程，为人防事业发展带来了巨大机遇，也提出了更高要求。必须按照科学发展观的要求，从建设和谐社会和维护国家安全大局出发，充分认识人防建设的重要战略地位，抓实抓紧抓好人防建设，构筑起坚固的防护屏障。

二、突出工作重点，加快人防事业发展。按日照市政府、日照军分区《关于进一步推进人民防空事业发展的意见》和全市人防工作会议暨人民防空军政联席第三次会议要求，全力落实好人防建设各项任务。一是要加强统筹规划。严格按照《人民防空法》规定，把人防建设纳入国民经济和社会发展总体规划，把人民防空工程建设规划纳入城市总体规划。城市基础设施和重点项目建设，要充分考虑战时防护需求，并符合人民防空功能。人防工程的设计，除须具备战时防空、平时防灾外，要满足适宜开发利用、便于经营管理等要求。二要加大人防工程建设力度。要按照“应建尽建”要求，加大“结建”力度，提高人防工程“结建率”。要积极创造条件，在建设城市新区、新建住宅小区、大型商场时集中修建人防工程，同时要结合新建民用建筑积极修建防空地下室。对一些不需保密的人防工程，在不影响防空功能的前提下，充分发挥好经济效益和社会效益。三要积极推进防空防灾一体化建设。进一步完善人民防空系统防灾功能，建立健全防空防灾相结合的工作机制。要把防空防灾指挥场所、信息交流平台、防空设施、人防专业队伍等要素纳入政府应急管理体系，最大限度地发挥人防战备资源的优势。

三、加强组织领导，形成人防工作合力。各级政府要突出抓人防工作的主体地位，把人防工作纳入目标管理绩效考核。要切实加强人防机关建设，进一步转变工作作风，提高工作效能，努力把人防机构建设成指挥灵敏、办事高效、运转协调、行为规范的行政管理部门。要着力提高人防干部队伍素质，努力造就一支“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉洁高效”的人防队伍。要不断加强人防宣传教育，充分利用电视、报刊、网络等媒介开展人防宣传，深入推进人防宣传教育“进机关、进学校、进社区、进企业、进家庭”，努力形成全社会“人人关心人防，人人支持人防”、合力推进人防建设的良好局面。 

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