社会监督，让司法更阳光

本报通讯员 刘元元 樊艳潮

“为进一步贯彻落实最高人民法院‘五个严禁\’规定，规范法官和律师之间的关系，确保公正廉洁司法，特制定本公约。第一条 法官和律师在履行各自职责时，应严守审判纪律和律师执业纪律，相互尊重，互相监督，共同维护法律尊严……”今年5月，东港区人民法院在辖区各主流媒体相继全文公布了《日照市东港区人民法院法官与律师公正廉洁司法公约》，并将相关举报方式一并公布于众。

今年以来，该院与司法局及辖区内12家律师事务所共同签署了廉洁公约，对利益往来、业务介绍等七项内容进行了细化规定，要求法官在案件受理后即与受委托的律师签订该公约，互相监督，确保法官公正廉洁司法、律师规范从业。

为接受社会公众监督，确保公约切实落到实处，公约内容及举报方式在当地主流媒体全文公布。对违反约定的法官或律师，任何个人或组织都可以通过监督举报电话或电子邮件的方式，向人民法院或司法行政部门以及律师协会反映、举报。公约实施以来，法官与律师的交往更加严格规范，人民群众满意度不断提升，未出现一起群众举报案件。

摇号选择中介，实现阳光委托

为倾力打造司法技术委托工作的“阳光工程”，东港区人民法院于今年专门设立“摇号室”，由技术室统一对外委托，采取摇号方式随机确定中介机构，防止利用委托程序产生的腐败行为。除当事人及中介机构参加外，人民群众也可凭有效证件进入摇号室参观监督。对标的较大或社会影响较大的案件，在摇号时进行拍照或录像，形成影像资料存档，确保公开、公平、公正。

为保证公开“摇号”工作在阳光下操作，该院与辖区所有中介机构签订廉政公约，双方互相监督，对于违反约定的中介机构一律打入“黑名单”，不再参与委托工作，对于违规操作的法官一律严查，实施“零容忍”。摇号室设立以来，公开摇号62次，对外委托案件382件，未出现一起违法违纪案件，赢得了当事人的一致好评。

公开院长信箱，广泛吸纳民意

为建立更加畅通的民意沟通渠道，该院向社会公开两个“院长信箱”。一是在当地主流媒体和院务网站上公布院长电子信箱，随时接受群众网上监督和意见反馈；二是在立案大厅设置院长信箱，随时接受群众的信件来访。所有来信均由院长亲自阅看回复，并且规定四类来信反映案件必须处理。同时，设置咨询投诉电话和舆情监督员，随时关注和收集人民群众和社会各界的意见和建议。

今年以来，两个院长邮箱共收到信件79件，接听咨询投诉电话200余个，每案均做到办理不拖沓、答复不含糊、解决不推诿，让老百姓切实感受到了阳光下的司法监督。 

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