推动传统农业向现代农业的转变

孔庆乐

党的十七届五中全会的主题是科学发展，主线是加快转变经济发展方式，并对加快转变农业发展方式提出了明确要求。从日照市实际出发，加快转变农业发展方式，要以发展农村经济、增加农民收入为中心，努力把农业生产规模化、农业装备设施化、农业经营产业化、农业发展循环化、农业服务社会化提高到一个新水平，加快推动传统农业向现代农业的转变。

一、深入调整农业产业结构。推进农业一、二、三产协调发展，延长农业产业链，是促进农业发展方式转变、提升农业整体效益、增强农业综合竞争力的重要举措，在农业产业发展上必须加快推动由注重一产向促进一产、二产、三产协调发展转变。一是做强一产。大力实施“百万亩种植业调整增收计划”，进一步优化种植业，壮大畜牧业，提升水产业。二是做大二产。做大做强粮油加工、水产品加工、畜禽产品加工、茶叶加工、果蔬加工、林特产品加工等产业，带动农产品加工业优化升级。三是做活三产。一方面，加强农产品市场体系建设，突破农产品流通。另一方面，深度拓展农业功能，大力发展乡村旅游业。

二、大力完善农业经营机制。把分散的农户组织起来、分散的作业统一起来、分散的经营联合起来，有效解决一家一户做不了、做不好的问题，是转变农业发展方式的重要途径。完善农业经营机制，一要推进土地集约化，大力开展土地流转，提高规模效益；二要推进农业产业化，着力培育一批经济实力雄厚、技术含量高、带动能力强的龙头企业；三要深入开展规范化合作社创建活动，推进农民组织化。

三、全面提升农业装备条件。农业装备条件既是现代农业的重要标志，也是提高农业综合生产能力的关键环节，更是转变农业发展方式的重要基础。要采取有效措施加快促进农业生产由主要“靠天吃饭”向提高物质装备水平转变，特别要积极促进由主要依赖自然生产向发展可控的设施生产转变。为此，要加快农田水利化、农业机械化、农村信息化、农业设施化。

四、加快农业科技创新。传统农业主要依靠土地和劳动力等资源要素实现增长，现代农业必须依靠科技和投资实现新增长。针对土地资源紧缺的现状，发展现代农业必须依靠科技、人才、资本的优势，创新农业发展模式，大力发展土地集约型、科技密集型、资本密集型农业，促进农业增长方式由主要依靠土地和劳动力要素投入向依靠科技和资本投入转变。

五、着力整合农业资源利用。缓解农业面临的资源环境约束，从根本上改善农业生态环境，促进农业可持续发展，必须转变粗放的农业发展方式，走内涵式发展道路，促进农业发展由主要依靠资源消耗向资源节约型、环境友好型转变。

（作者单位：市委农工办） 

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