群众满意是最高追求

本报记者 张源

百年树人。教育事关青少年的健康成长，事关中华民族的前途命运。“十一五”期间，日照市深入落实科学发展观，以优先发展、改革创新、提高质量、促进公平为工作方针，以夯实基础、调整结构、优化布局、提升内涵为工作着力点，以增强教育为现代化建设服务能力为导向，办好每一所学校、教好每一个学生、发展好每一位教师，全市教育工作取得显著成就。素质教育全面实施，教育改革扎实推进，教师队伍建设不断加强，教育教学质量大幅提升，教育保障体系不断完善，教育公平取得新的进展，各类教育健康协调发展，为建设海洋特色新兴城市提供了有力的智力支持和人才支撑。

素质教育全面实施

国以才立，政以才治，业以才兴，素质是人才的根本。

“十一五”期间，日照市遵循中小学生的身心发展规律，切实增强德育工作的针对性、实效性和吸引力。规范学校办学行为，把减轻学生课业负担落实到学校教育教学各个环节。深化课程改革，大力推行启发式、探究式教学，提高课堂教学效率，培养学生的创新精神和实践能力。加快考试评价制度改革，建立健全学生体质健康监测制度和健康体检制度，培养青少年良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式，提高了学生综合素质。

素质教育要从娃娃抓起。日照市学前教育普及程度不断提高，全市学前三年幼儿入园率90.8%，学前一年幼儿入园率99%，普及率居全省先进水平。理顺学前教育管理体制，强化镇级政府的办园责任，探索建立了农村学前教育“镇村一体化”的管理模式，被省教育厅在全省推广。加强对学前教育机构的管理，办园秩序日趋规范。以加强乡镇中心园建设为重点，努力改善农村幼儿园办园条件，管理水平和保教质量不断提升。

教师队伍整体素质不断提升，是办好素质教育的前提。“十一五”期间，全市共补充新教师2175名，充实到农村教学第一线，有力地改善了农村中小学教师年龄结构和知识结构。大力实施中小学校长素质提高工程、中小学教师素质提高工程、名师培养工程、班主任培训工程、中小学教师教育技术能力培训工程，提高了广大教师的业务水平和工作能力。全市已有省特级教师30人，省级教学能手79人，市级骨干教师1000人。

义务教育均衡发展扎实推进

加大城乡教育、区域教育统筹力度，优化资源配置，逐步缩小城乡和区域内学校之间的差距，努力办好每一所学校。认真组织实施农村中小学危房改造工程、农村中小学课桌凳更新工程、农村中小学教学仪器更新工程、农村中小学体育卫生器材配备工程、农村中小学“两热一暖一改”工程，办学条件得到根本改善。通过新建优质学校、实施联合办学、搭建校际互助教研平台、改革招生制度、促进资源共享等措施，推动市区义务教育均衡发展，得到各级领导和社会各界的高度评价。全市小学、初中适龄儿童入学率均达100%，小学辍学率为0，初中辍学率控制在0.25%以下。

教育保障体系不断完善。将义务教育全面纳入财政保障范围，全市已实现免费义务教育。农村义务教育债务化解工作全面完成。“十一五”期间，全市共化解1.6亿元，比省政府要求提前一年全面完成了全市农村义务教育债务化解工作。建立健全了义务教育阶段“两免一补”，普通高中政府助学金，中等职业教育国家助学金，高等教育“奖、贷、助、补、减”资助体系。

普高、职教办学活力不断增强

推动全市所有改制高中学校全部恢复了公办性质。将普通高中工作重心由规模扩张转移到规范办学、质量提高和特色创建上来，走内涵式发展道路。

加强对高中学校教学工作的统一研究与指导，推动高中学校落实课程方案和课程标准，牢固树立质量意识，为高校输送了大批优秀人才，高中教育教学质量进入全省先进行列。

以发展中职为重点，加强基础能力建设，全面落实中等职业教育经费投入政策，改善办学条件，配好实习实训设施设备。加强高中段招生的统筹规划和宏观调控，合理确定职普比例，职业教育办学规模不断扩大。加强资源整合和专业统筹，引导各中等职业学校找准方向，科学定位，办有特色的精品专业、精品学校。加强职业教育教学工作指导，深化教学改革，办学水平迅速提升，培养了大批实用型、技能型人才。在全省职业教育专项督导工作中，日照市取得了全省第6名的好成绩。 

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