岚山区十六届人大四次会议胜利召开

本报岚山讯(通讯员 滕振华 秦健 张玉娜)1月17日，日照市岚山区第十六届人民代表大会第四次会议在鲁圣大厦隆重开幕。区委书记、区人大常委会主任高杰主持会议，区委副书记、区长徐淑利代表区政府向大会作《政府工作报告》。

大会主席团常务主席高杰、郭洪林、杨宝友、张道利、张守合、范彩英在主席台前排就座。区委副书记、区长徐淑利，区政协主席赵树村，区政协党组书记牟善海，原区人大常委会主任王广举，区委常委孟凡香、刘国田、卢祥松、郭晓民、王聪儒、柴世民、秦玉新等在主席台就座。在主席台就座的区级领导还有：马运德、王纪军、张锋、郑卫东、张玉新、刘兆新、梁均培、韩建设、张永祥、焦志昌、谭洁、刘红军、高月清、袁敦伟、孙金生、丁海成、万克州、刘维华。原区人大常委会副主任秦洪珍、胡善军、于治会也在主席台就座。

出席区政协八届四次会议的政协委员和其他列席人员列席会议。

上午8：30，高杰宣布：日照市岚山区第十六届人民代表大会第四次会议开幕！

在热烈的掌声中，徐淑利作《政府工作报告》。报告共分4个部分：一、“十一五”及2010年工作回顾；二、“十二五”经济社会发展总体目标；三、2011年政府工作安排；四、努力建设人民满意政府。

徐淑利在回顾“十一五”及2010年政府工作时说，“十一五”时期的五年，是岚山经济社会全面进步、进位争先实现重大突破、人民群众得到更多实惠的五年。五年来，全区多项经济指标增幅连年在省、市保持领先，多数指标达到全省三十强水平，荣获全国科技进步先进区、全省民营经济先进区、外经贸工作先进区、山东省最佳投资城市、山东省最具竞争力十强县市区等省级以上表彰奖励30多项。

徐淑利指出，刚刚过去的2010年，区政府按照“率先创新优质发展”和“争当蓝色经济发展排头兵”的要求，全力转方式、调结构、促发展、惠民生，经济社会继续保持又好又快发展，在全市科学发展现场观摩评议中再次获得各区县第一，并成功迎接了全省转方式调结构科学发展现场观摩，得到与会领导的高度评价。

对于“十二五”经济社会发展总体目标，徐淑利指出，从今年开始，已进入第十二个五年规划时期。按照省、市和区委的部署要求，区政府在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，编制了《日照市岚山区国民经济和社会发展第十二个五年总体规划纲要(草案)》。《纲要(草案)》确定“十二五”时期岚山区经济和社会发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持新型工业化引领、城镇化支撑、生态化保障、农业现代化助推，更加注重社会建设和民生事业发展，聚力培育亿吨强港，倾力打造当代国际一流临港重化产业基地，争当半岛蓝色经济区先行示范区，加快建设产业发达、生态和谐、宜居宜业现代化海滨港城。

主要目标任务是：到“十二五”末，努力实现地区生产总值、地方财政收入、城乡居民收入“三个倍增”，实现城乡居民基本养老保险、医疗保险“两个全覆盖”，推动经济社会发展进入全省先进行列，跻身全国百强，提前建成惠及全区人民的全面小康社会。

对于2011年政府工作安排，徐淑利指出，要坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实区委十二届十三次全体会议和全区经济工作会议精神，努力推动经济社会更好更快发展。综合考虑各种因素，建议2011经济社会发展主要预期目标确定为：地区生产总值增长16%，规模以上工业增加值增长16%，地方财政收入增长17%，规模以上固定资产投资增长26%，农民人均纯收入增长12%，城镇登记失业率控制在3%以内，人口自然增长率控制在6‰以内，全面完成节能减排等约束指标。

关于2011年的主要任务，徐淑利强调，要集中精力抓项目，全力推进重点项目。要调整优化经济结构，努力扶持企业做大做强。要积极统筹城乡发展，优化提升特色农业。要提高规划管理水平，高起点完善城市规划，高标准推进城市建设，精细化抓好城市管理。要不断加强生态岚山建设，切实抓好节能减排。要聚力保障和改善民生，积极发展各项社会事业。

关于努力建设人民满意政府，徐淑利指出，实现2011年和“十二五”发展目标，政府全体人员必须按照为民、务实、清廉的要求，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，不断提高工作水平，努力建设人民满意政府。

会上，还表决了区十六届人大四次会议选举办法草案；书面印发了《日照市岚山区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案》、《日照市岚山区2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年计划草案的报告》和《日照市岚山区2010年预算执行情况和2011年预算草案的报告》。 

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