2011年全市公路工作任务确定

2011年全市公路工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入学习实践科学发展观，以创建文明行业为总抓手，按照“突出迎接全国公路大检查和两条高速公路建设两个重点，贯穿‘三力建设\’、安全廉政和‘两保两树\’三条主线，抓好六个方面”点线面整体推进的总体思路，深入解放思想，积极应对挑战，加快转型升级，为推动全市经济社会率先创新优质发展，加快建设海洋特色新兴城市提供重要的基础支撑，以优异成绩迎接建党90周年。

加快公路建设，调优路网结构。加大项目争引力度，加快建设进度，推动公路建设由被动“满足需求式”发展，向主动“超前引领式”发展转型，促进路网结构优化升级。强化时间意识，加快建设进度，强化质量意识，打造精品工程，科学制定施工计划，继续开展“大干200天”活动，实行时间倒推、工期倒排、任务倒逼，确保疏港高速公路按期竣工通车、青临高速公路完成省局进度计划，204国道城区段改建工程率先启动，206国道改建项目，确保下半年开工建设。强化大局意识，抓好项目储备，统筹做好项目规划，加快推进前期工作，明确责任，落实专人，抓跟踪，抓推进，尽快完成潍日高速公路投资人第二次招标工作，尽早启动岚临高速公路投资人招标，争取早立项、早实施；加快推进日兰路龙山互通立交、日照收费站改造、沈海路日照北服务区等项目的前期工作，争取列入明年计划。

加强养护管理，提高运行质量。大力实施畅通工程，扎实开展“养护365行动”，规范大中修工程管理，重点抓好341省道路面大修工程和同三高速公路路面中修工程，确保安全、高效、优质实施；大力实施生态工程，推行绿色养护技术，加大投资，精心设计，体现特色，提高公路绿化宽度、密度和高度；大力实施安保工程，推进安保工程综合化、系统化建设，逐步完善防撞护栏、中央隔离设施，科学设置标志标线，及时加固改造危桥，服务群众安全出行；大力实施系统工程，加强预防性养护技术研究，围绕路况调查、分析评价、养护决策和工程实施四个关键环节，采取系统科学、有效持久、经济节能的技术措施，以最小的寿命周期成本，换取最大的投资效益；大力实施创新工程，坚持“态度积极、措施坚决、步子稳妥”的原则，加快推进公路养护的社会化、市场化、专业化进程，确保年内完成养护运行机制改革，实现管养分离、路面保洁和小修保养社会化、大中修工程市场化。

强化收费管理，提高服务水平。抓服务，树形象，深入开展“温馨收费亭、愉快伴你行”金牌服务活动，广泛开展“金牌收费站”、“金牌收费员”、“微笑服务明星”、“文明服务标兵”等评选活动，树立文明形象，展示行业风采；抓管理，增活力，不断创新收费管理模式，推行全员轮岗、差异补偿制度，探索建立全员日常住站培训制度，加强沟通，增进和谐，激发队伍活力；抓治理，促增收，坚持挖潜与堵漏并举，严格收费政策，完善监督机制，加大整治力度，减少费源流失，促进通行费征收稳步增长；抓经营，拓市场，创新思维、超前工作，扩大宣传、完善服务，推广电子不停车收费，不断拓展用户群体。

坚持依法治路，提高管理效能。在服务国检、优化环境上下功夫，按照“抓巩固、求提高、重长效”的工作思路，坚决整治“三堆”、“三占”、“四乱”、“五差”现象，高标准打造精品路段，加强建筑控制区管理，巩固提升综合整治成果；在依法行政、规范管理上下功夫，加强公路法制建设，实施路政执法“阳光工程”，努力培养一支政治强、素质高、业务精、作风好的路政管理队伍，不断完善养护、路政一体化管理模式，确保路政事案及时发现、快速处置，加大治超力度，依法保护路产路权；在高效便民、优质服务上下功夫，突出系统化、规范化、快捷化、便民化特点，不断提高现场管理能力、快捷服务能力、应急处置能力和服务区保障能力，加强改建、大中修工程和突发事故的交通管制、现场管控，保障公路有序畅通。

发展公路产业，壮大行业实力。大力实施“以路养路”战略，科学制定产业发展规划，统筹不同地域差异、单位特点，引导合理投向，实现错位发展，弥补公路建养资金不足，推动公路事业科学发展;盘活用好公路资产，提高公路用地、附属设施、沿路广告、机械设备、服务区等行业资源的开发水平，最大限度地挖掘综合效益，增强自身造血功能;培育龙头产业，加大对工程施工、材料供应、勘查设计单位的扶持力度，加快资质的升级报评，引入现代经营管理模式，锻炼队伍，适应竞争，增强自主经营、自我发展的能力;延伸做长公路产业链，依托公路主业，发展配套产业，围绕物流运输、设备租赁、标志标牌、绿化培育、生活供应等方面，搞好市场调研，确定开发项目，更好地聚财生财，促进公路事业可持续发展。

深化文明创建，提升行业形象。拓展文明创建的新领域，围绕“全国文明单位”，着力在巩固、提升上动脑筋，重点在辐射、延伸上下功夫，努力在新的起点上，研究创建工作的新思路、新举措，推动行业文明程度不断提升;提升四化管理的新境界，坚持用发展的眼光看待四化管理，用全新的理念推进四化管理，深入梳理、总结和提炼，在制度、规范的统一上下功夫，把四化管理成果巩固好、发展好，推动行业管理再上新水平;务求宣传思想工作的新成效，创新思想政治工作的途径、方式和手段，围绕建党90周年，积极开展唱响红歌、举办红色摄影展、接受红色革命历史教育等活动，增强思想政治工作的渗透力、亲和力和持久力;增强公路行业的软实力，深挖历史文化内涵，突出海洋文化特色，精心打造“日照公路与时代同步、与文明同行”的文化品牌，努力做到制度文化有保障、精神文化有成果、物质文化有成效、特色文化有新意，不断提升公路行业文化品质。 

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