2011年是“十二五”开局之年,是东港在经济社会发展指标综合评价跻身全省经济强区的新起点上,推动新一轮率先创新优质发展的关键之年,做好今年工作事关全局、事关长远。全区工作总的要求是:坚持以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十七届五中全会和省委九届十一次全会、市委十一届十次全会,以及中央、省、市经济工作会议精神,抢抓山东半岛蓝色经济区建设上升为国家发展战略的重大历史机遇,紧紧围绕建设“幸福东港”的目标任务,以推动新一轮思想解放、开展“三力”建设年活动为总抓手,深入实施工业强区、商贸富区、旅游兴区、农业稳区四项战略重点,加快“一区四园三带”开发建设,推动工业新型化、农业品牌化、服务业高端化、环境生态化、城乡一体化、社会和谐化,打造蓝色经济先行区、争创科学发展示范区,为“十二五”率先全面建成小康社会、力争跨入全国先进行列打下更加牢固的基础。主要预期目标是:地区生产总值增长15%,地方财政收入增长17%,全社会固定资产投资增长20%,进出口总值增长15%,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入各增长 10%;城镇登记失业率控制在3%以内,人口自然增长率控制在5.9‰以内。
本报东港讯(通讯员 王西辉 刘伟)2月9日,农历正月初七,春节假期后上班第一天,东港区经济工作暨2010年度总结表彰会议在市会展中心隆重召开。
会议主要深入贯彻党的十七届五中全会和省委、市委全会以及中央、省、市经济工作会议精神,动员全区广大干部群众,抢抓山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略的重大机遇,紧紧围绕建设“幸福东港”的目标任务,进一步解放思想,实干苦干,确保“十二五”开好局、起好步,在更高起点上开启东港跨越发展新征程。市委常委、东港区委书记张永霞,区委副书记、区长郑加贵出席会议并讲话,区委常委、副区长王均波主持了会议。
会上首先对2010年度目标管理绩效考核、招商引资、政风行风建设、执行力建设、安全生产、机关工作创新、文明创建等方面取得突出成绩的先进集体和先进个人进行了表彰,日照街道等10个镇街道和高新区等5个部门、单位就做好2011年度的工作做了表态发言。
张永霞在讲话中指出,要认真回顾共同走过的奋斗历程,进一步坚定“乘势而上快发展”的必胜信心。刚刚过去的一年,全区上下深入贯彻落实科学发展观,按照实施“双提双增”、打造“一区四园”、建设蓝色经济强区的目标任务,以开展“岗位·作为”大讨论和创先争优活动为动力,全力以赴转方式、调结构、保发展、惠民生,经济社会始终保持又好又快的发展态势,圆满完成全年各项目标任务,成为“十一五”期间东港率先发展、科学发展、和谐发展的生动缩影。
张永霞强调,要准确把握东港发展的阶段特征,进一步增强“应势而起抢发展”的内生动力。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。《日照市东港区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出要围绕建设“幸福东港”这条主线,打造蓝色经济先行区、争创科学发展示范区,在“十二五”率先全面建成小康社会、力争跨入全国先进行列。这是全市“开放创新、转型升级、跨越发展”新一轮思想解放的具体化、实践化,是区委、区政府推动东港率先创新优质发展的新标准、新要求,也是全区各级各部门和广大干部群众必须担当的历史使命。概括起来,主要就是“三个跨越、三个率先”:发展跨越,在综合经济实力上争率先。力争到2015年,地区生产总值、人均生产总值分别突破650亿元、9万元,地方财政收入比2010年翻一番,在全省县域经济社会发展综合评价中再提升3-5个位次,各项主要发展指标基本达到全国百强的平均水平。产业跨越,在突破蓝色经济上争率先。围绕建设优势集中、特色突出、发展集约、生态优良的蓝色经济强区,继续实施开放带动战略,扎实开展大项目建设年活动,进一步加大项目招引、科技创新、企业帮扶和人才投入力度,形成3-5个产值过百亿元的新兴产业集群,三次产业之比进一步优化,高新技术产值比重达到35%以上。民生跨越,在提升幸福指数上争率先。加快发展低碳经济、绿色经济、循环经济,建立较为完善的“幸福东港”、“幸福镇村”综合评价体系,民生投入年均增长30%以上,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别递增12%以上,让广大群众生活得更加幸福、更有尊严。确立这样的目标和方向,是东港进入新的创业阶段的战略选择,体现了对发展规律的科学判断;是东港加快富民强区步伐的迫切需要,体现了对发展环境的清醒认识;是东港干部群众美好愿望的集中反映,体现了对自身发展的正确定位。
张永霞要求,要科学谋划开局之年的工作任务,进一步明确“顺势而为促发展”的突破方向。2011年是“十二五”开局之年,做好今年各项工作事关大局、事关长远。根据中央和省、市部署要求,全区工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十七届五中全会和省委、市委全会以及中央、省、市经济工作会议精神,紧紧围绕建设“幸福东港”的目标任务,把推动新一轮思想解放、开展“三力”建设年活动作为各项工作的总抓手,继续深入实施工业强区、商贸富区、旅游兴区、农业稳区四项战略重点,加快推动工业新型化、农业品牌化、服务业高端化、环境生态化、城乡一体化、社会和谐化,打造蓝色经济先行区、争创科学发展示范区,为“十二五”率先全面建成小康社会、力争跨入全国先进行列打下更加牢固的基础。具体工作中,主要抓好“四个突破”。一是在调整产业结构上求突破,进一步夯实建设“幸福东港”的物质基础。二是在加快镇村发展上求突破,进一步激活建设“幸福东港”的内生动力。三是在改善群众生活上求突破,进一步凝聚建设“幸福东港”的社会共识。四是在完善保障机制上求突破,进一步强化建设“幸福东港”的根本支撑。
张永霞强调,要切实提升执行落实的能力水平,进一步营造“强势而进保发展”的浓厚氛围。1月16日,区委召开动员会议,就深入推动“开放创新、转型升级、跨越发展”新一轮思想解放、开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动作了全面安排。各级各部门要紧紧围绕区委、区政府的决策部署,把“群众满意”作为开展活动的本质要求,把提升执行力、创新力、公信力作为建设“幸福东港”的关键环节,进一步推动思想解放、作风转变、工作落实、环境优化,让群众能够看得见、摸得着、享受得到在东港生活的幸福。
张永霞要求,提升执行力、创新力、公信力,就是要解放思想不停步,始终保持“开改革先河、创发展新路”的英雄气概;就是要争先进位不松劲,始终保持“见红旗就扛、遇第一就抢”的定位追求;就是要攻坚克难不退缩,始终保持“满负荷运转、超常规创业”的工作姿态;就是要团结干事不争论,始终保持“全局一盘棋、上下一条心”的浓厚氛围;就是要勤廉从政不懈怠,始终保持“阳光下做人、风雨中做事”的良好形象。
张永霞最后号召,建设“幸福东港”,事虽难,做则必成;路虽远,行则必至。全区各级各部门和广大干部群众要在科学发展观的引领下,始终保持昂扬向上、勇争一流的精神状态,始终保持众志成城、埋头苦干的工作作风,进一步坚定信心、同心同德、真抓实干,加快建设经济繁荣、社会文明、环境秀美、群众满意的幸福东港,以优异成绩向建党90周年献礼!
郑加贵在讲话中首先充分肯定了2010年全区经济社会的发展成绩,他说,在刚刚过去的一年里,全区各级各部门坚持以科学发展观为指导,围绕转方式、调结构、保发展、惠民生,深入实施工业强区、商贸富区、旅游兴区、农业稳区“四大战略”,经济社会保持了又好又快发展,圆满完成了全年任务和“十一五”规划确定的主要目标,实现了“十个突破、十个翻番”。十个突破分别是指,一是经济总量实现新突破。2010年,全区生产总值首次突破300亿元大关,比上年增长14.4%。二是财政收入实现新突破。全年地方财政收入突破18亿元,比上年增长30.5%,总量、增幅在全市各区县均居第一位。税收占地方财政收入的比重达到94.4%,高于全市平均水平11.3个百分点。三是大项目建设实现新突破。四是工业调整振兴实现新突破。五是服务业载体建设实现新突破。六是特色农业培育实现新突破。七是改革开放实现新突破。八是城乡建设实现新突破。九是社会事业发展实现新突破。十是民生保障体系建设实现新突破。“十个翻番”是指,“十一五”期间,全区地方生产总值从129亿元增长到329.6亿元,人均生产总值从1.9万元提高到4.7万元,分别是“十五”末的2.5倍和2.1倍。社会消费品零售总额从55亿元增长到128亿元,地方财政收入从5.1亿元增加到18.28亿元,分别是“十五”末的2.3倍和3.6倍。规模以上工业主营业务收入、增加值、利税、利润分别增长到“十五”末的4倍、3.5倍、4.4倍和5.6倍。五年累计完成固定资产投资1143亿元、进出口总值102亿美元,分别是“十五”时期的5.3倍和9.5倍。
郑加贵深入分析了东港面临的发展形势,指出,作为“十二五”的开局之年,今年东港发展面临的形势仍然比较复杂,既有机遇又有挑战,既有优势又有困难,必须深入分析、正确把握、科学应对。从发展环境看,我们面临复杂的宏观经济形势。从发展压力看,我们面临诸多困难和挑战。从发展条件看,我们面临十分难得的发展机遇。突出表现为“四大机遇”:一是宏观政策调整机遇。二是蓝色经济区建设机遇。三是产业转型升级机遇。四是“同城效应”机遇。面对当前形势,各级各部门要进一步增强责任意识、忧患意识和机遇意识,深刻认识我们面临的重大挑战和历史机遇,尤其要善于在复杂的经济形势中捕捉机遇,在激烈的区域竞争中抢占先机,更加奋发有为地推动东港又好又快发展。
郑加贵要求,要明确目标任务,全力开创经济社会发展新局面。今年东港经济社会发展的主要预期目标是:地方生产总值增长15%,社会消费品零售总额增长16%,规模以上工业增加值、主营业务收入、利税分别增长20%、18%和20%,地方财政收入增长17%,全社会固定资产投资增长20%,进出口总值增长15%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入同步增长10%;城镇登记失业率控制在3%以下,人口自然增长率控制在5.9‰以内。在具体工作中,要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以开展“三力”建设年活动为保障,努力发展得更好一些、更快一些,争取在抢抓蓝色机遇上有大作为、在转方式调结构上有快作为、在民生和社会建设上有新作为。要突出抓好六项工作:一是以产业升级为重点,加快推动工业调整振兴。二是以特色经济为重点,加快推动服务业跨越发展。三是以农民增收为重点,加快推动新农村建设。四是以招商引资为重点,加快构筑开放型经济体系。五是以城乡建设为重点,加快推动新型城镇化进程。六是以改善民生为重点,加快推进和谐社会建设。今年区财政预算安排资金3.9亿元,计划实施12项为民办实事重点项目,落实74项惠民政策,努力以实事造福于民、以实绩取信于民。
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日照新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离日照再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。